在发展绿色城镇化方面目前存在哪些问题与挑战？如何将绿色经济贯穿于绿色城镇化过程之中？

时间:2015-02-02 10:16来源:环境规划院作者:信息发布点击: 次

我国绿色城镇化目前主要处于试点示范阶段，通过典型地区的示范工作，发挥引领、导向、激励作用，也探索了不少绿色城镇化建设的实践经验。例如，浙江省提出推进绿色城镇建设，积极发展绿色建筑，努力建设低碳城镇；贵州省出台了《贵州省绿色小城镇建设评价标准》，这是全国首部绿色小城镇建设评价地方标准；湖南省提出将绿色发展理念贯穿到新型城镇化建设全过程，实现绿色崛起。

但绿色城镇化发展也面临着一些挑战。一是城镇化发展思路的转换需要一个过程。不少地方偏重城市规模和城市建设，对城镇发展质量、生态环境重视力度不够，也往往忽视新兴、有活力的小城镇的发展。

二是绿色城镇化实践进展的区域差异明显。经济欠发达的中西部地区绿色城镇化建设较为薄弱，目前主要集中在经济发达的东部沿海地区。

三是城镇流动人口比例大，绿色城镇化任务较重。目前我国城市流动人口高达2.61亿，人口城镇化质量也不高，且户籍、住房等体制障碍需要破解。

四是构建与绿色城镇相配套的产业支撑体系面临巨大挑战。目前第三产业总体结构不合理，特别是第二产业的资源效率低下、集群化程度低、经济拉动能力差等问题突出。

绿色城镇化过程艰巨，需要把握好政府、市场、社会三者角色定位，需要在理念上，将建设生态文明所倡导的“绿色、低碳、循环”的核心思想融入到绿色城镇化发展全过程中。在顶层设计上，紧密结合区域发展总体规划和主体功能区划，优先发展区位优势明显、资源环境承载能力较强的中小城镇。在空间定位上，着力构建以城市为依托，以中小城镇为重点，逐步形成各城镇优势互补、协同共生的绿色城市群。

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