推行垃圾分类制度 日德等国经验能否借鉴?
随着人们对环境保护问题的日益关注,各国也在不断加大解决垃圾处理问题的力度。德国、日本对垃圾处理的先进经验也可以为我们提供借鉴。 德国的垃圾分类制度究竟是如何做的 在德国,法律中明确了垃圾产生者必须承担垃圾分类处置的义务。按照欧盟要求,德国将全部固体废物划分为20个大类,110个小类,839种。各州对生活垃圾的分类收集、分类运输方式按照各自实际情况进行组织,具体方式各自不同。 早在1904年,德国就开始实施城市垃圾分类收集。 在1972年,通过了首部《废物避免产生和废物管理法》,开始对垃圾进行环保有效的处理。德国在垃圾处理上遵循减量化和资源化的基本理念。综合运用法律、政策、教育等强制性和倡导性手段,首先在生产和消费环节尽量减少垃圾的产生,其次在垃圾处理环节优先采用分类回收利用技术和堆肥(生化)技术,最后无法资源化的垃圾才焚烧或卫生填埋。 德国将垃圾从收集源头上进行分类。垃圾分类非常细,不是简单地分为生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾、危险废物;而是分为纸、玻璃(分为棕色、绿色、白色)、有机垃圾(残余果蔬、花园垃圾等)、废旧电池、废旧油、塑料包装材料、建筑垃圾、大件垃圾(大件家具等)、废旧电池、危险废物等。
垃圾收集体系分为收和送两个体系。在一般各居民住户家中,都设有机垃圾收集桶和剩余垃圾收集桶,在各居民小区设有纸、玻璃(棕色、绿色、白色)和塑料等废旧包装材料(标有绿点标志)的收集桶,各住户可以把废旧纸、玻璃瓶等送至小区的该类垃圾收集桶中。 闭合式循环管理系统是德国垃圾处理系统的一大特色。在生产和消费过程中,任何生产商和经销商必须对产品流通过程中产生的垃圾通过严格的预处理进行分类,将可回收的垃圾进行循环和再利用,最终将剩余的无法被回收利用的垃圾进行无害化处理。整个垃圾处理的流程呈现出一个闭合的循环圈。 闭合循环系统管理的发展需要强有力的技术支持。一方面新技术可以减少生产和消费过程中材料与能源的使用;另一方面,一旦这些产品已经到了它们的预期寿命,垃圾处理工厂的技术需要保证废物中包含的有用材料能够被有效的回收或再次能源化。
德国已经建立起了完整的垃圾处理产业体系,从业人员超过25万,涵盖工程师、工人、公务员等不同职业。在教育领域,德国的一些大学相继设立了垃圾处理方面的专业或课程,同时也提供针对垃圾处理专业人员的培训项目。这些做法为德国垃圾处理事业的发展提供了人才保障。 |
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