海南两会:新能源车上路还要政策更给力
目前海南省财政对新能源汽车的扶持对象集中在公司和单位,尽管有些消费者想购买新能源汽车,但个人消费补贴政策尚未成熟,电动汽车价格又居高不下,导致消费者望而止步。 ●纯电动汽车的产业链短,技术不够成熟,导致企业大规模量产受阻;目前海南新能源汽车发展面临购买成本偏高、基础设施不完善等问题 ●民建海南省委建议,广纳汽车行业人才,调整人才培养结构。一方面要利用特殊的人才政策、利用一汽的企业优势来招纳高层次技术人才;另一方面要充分利用海南省高校资源,加大力度培养电动车技术人才发挥产业优势。 建议出台一揽子针对性优惠政策,对新能源电动公交车、出租车实行运营补贴。对私人购买电动轿车除给予购买补贴外,还应考虑日常充电电价补贴,电价不高于居民电价。 在今年2月举行的海南两会上,代表、委员认为,应对“雾霾围城”,海南要未雨绸缪,加快新能源汽车的推广进程。 其实,早在几年前,海南省便已开始推广新能源汽车,推广的效果如何?新能源汽车技术够不够成熟?市民是否能开得起? 海南适合开新能源车? 汽车尾气的大气污染贡献率居高不下;海南的地域范围相对较小,适合电动汽车的推广和应用;但推广面临较大困难 据了解,2006年~2014年,海口市机动车保有量由19.4万辆增加到52.8万辆,对PM2.5的贡献率高达29%,对空气中氮氧化物的分担率超过90%。 海南省环境科学研究院院长岳平说,机动车尾气是影响海南省空气质量的主要成因之一,其贡献率居高不下,大规模推广使用节能与新能源汽车,是保持海南优质空气质量水平的关键举措。 今年,民建海南省委的提案认为,汽车产量的增加对空气污染治理带来严峻挑战,能源结构的调整是治理空气污染的有效手段。在海南省机动车保有量不断激增的情况下,海南要未雨绸缪,加快新能源汽车的推广进程。 民建海南省委分析,海南地域范围相对较小,整个海南岛东西和南北走向基本在400公里之内,就目前电动车的续航里程而言,非常适合电动汽车的推广和应用,也有利于充电网络的布点和建设。 早在几年前,海南省已开始推广新能源汽车,但推广面临较大困难,不仅电动汽车市场冷清,个人消费启动缓慢,而且消费市场不成熟,电动汽车技术水平也不高。业内人士认为,这些难题的破解需要政府、企业和消费者共同发力。 技术不成熟,投放量少 应加强新车型式核准、生产一致性检查和在用车的符合性检查;通过税费和法规行政手段,从销售、使用环节保障新能源车的合理消费与积极使用 在海口,当记者问“您会不会买电动汽车?”时,接受采访的大部分市民明确表示不考虑购买或者持有观望态度。有的市民直言:“现在的电动汽车技术不成熟,动力小跑不快,爬坡困难,不仅充电难,而且价格也不便宜,不考虑买电动汽车。” 在海口多家汽车4S店记者发现,尽管商家打出打折优惠的横幅,但前来询问、购买的人并不多。一位汽车销售顾问向记者说:“我们推出一些降价促销的举措,举办车展,销售效果依然不理想,电动汽车配备措施不到位、行驶中故障多、车型少等诸多因素导致市民不愿意购买。” 江淮、江铃、奇瑞、比亚迪等多家汽车经销商的工作人员表示,虽然这些汽车品牌都有自己的电动汽车,但是目前投放到海南市场上来的却很少。 作为有生产新能源汽车资质的企业海马汽车,在海口投入示范运营的纯电动车数量约达200多台,但是也遇到了发展瓶颈。 “推广纯电动汽车的一大瓶颈是产业链短,技术不够成熟,导致企业大规模量产受阻;另一方面,电池价格高以及配套设施不足等问题,导致推广困难。”海马汽车相关负责人认为。 如何突破企业遇到的瓶颈?民建海南省委建议,广纳汽车行业人才,调整人才结构。一方面要利用特殊的人才政策、利用一汽的企业优势来招纳高层次技术人才,加大海外人才引进力度;另一方面要充分利用海南省高校资源,调整人才培养结构,加大力度培养电动车技术人才,使海南省具有一批在全国范围内顶尖的新能源车技术人才,确保技术开发工作顺利开展。 同时,对省内新能源汽车骨干人才给予奖励。对省内从事新能源汽车及关键零部件技术攻关带头人,给予每人每年一次性资金奖励。 民建海南省委建议,新车型式核准、生产一致性检查和在用车的符合性检查,都应是政府部门加大监督管理力度的主要方向和内容,以确保新能源车质量可靠。在此基础上,政府相关部门通过税费和法规行政手段,从销售、使用环节保障新能源汽车的合理消费与积极使用。 使用成本有优势,购买成本偏高 目前海南省财政对新能源汽车的扶持对象集中在公司和单位;应加大政策扶持,实施购买和运营补贴政策 对于电动汽车的好处,海南省工信厅有关负责人认为:“纯电动汽车从碳排放、单车行驶里程和出勤率等方面都优于传统的汽油、柴油车,具有环保节能优点。” 海马汽车新能源汽车部技术人员给记者算了这么一笔账,以海马汽车生产的一款新能源出租车为例,充一次电可跑约150公里,总成本才14.4元左右。 据机动车行业人士计算,以保有量较大的A级家用轿车为例,跑150公里大约需要10升93号汽油,按每升6.99元/升计算,成本约为73元,远高于电动汽车。 那么,新能源车有这么多节能环保优点,为何推广并不顺利?业内人士认为,其主要原因在于补助政策缺位。 据了解,目前海南省财政对新能源汽车的扶持对象集中在公司和单位,尽管有些消费者想购买新能源汽车,但个人消费补贴政策尚未成熟,电动汽车价格又居高不下,导致消费者望而止步。 据介绍,更换电池成本很高,几乎占到整辆新能源汽车开发成本的1/3,甚至更高。 民建海南省委表示,目前海南新能源汽车发展面临着购买成本偏高、基础设施不完善等制约新能源汽车产业发展的瓶颈问题,短期内难有较大改善。 对此,民建海南省委建议,要发挥产业优势,在政策上给予更大力度的倾斜和扶持,出台一揽子针对性的优惠政策,对新能源电动公交车、出租车实行运营补贴。对私人购买的电动轿车除了给予购买补贴之外,还应考虑日常充电电价补贴,电价不高于居民电价。 充电等基础设施不完善 基础设置领域没有形成良性竞争局面,应鼓励外资或民营资本参与,在全省范围尽快普及充电站和充电桩 海口某4S店老板向记者表示,假如能够拿到政府补贴,购买新能源车的综合成本跟普通中低档轿车差不多。但是目前海南的充电桩、充电站等基础设施建设不完善,也直接影响新能源车推广。 海口公交集团相关人士透露,纯电动公交车充满电后的续航里程可达120公里左右,但是在投运两年左右,电池续航能力就会开始下降,甚至会下降至80公里左右。 “现在充电设施这么少,不像加油站那样数量众多,万一车跑到半路没电可充,那麻烦可就大了。”岳平对电动汽车充电问题表示担忧。 新能源汽车的推广涉及购买、使用、管理以及基础设施建设等诸多领域和环节,基础设施不完善是制约新能源汽车推广的关键因素。 民建海南省委表示,在新能源汽车产业的各个环节都有很多企业参与,唯独基础设置领域只有国家电网、普天和南方电网等少数企业参与,没有形成良性竞争的局面,应该鼓励外资或民营资本参与,在全省范围尽快普及充电站和充电桩的布局。 据悉,海南预计到2015年投放新能源汽车1万辆,海口计划2013年~2015年推广新能源车5000辆。海南省有关部门正在协调南方电网做好全省充换电站建设规划,在海口、三亚率先建设充换电站。(来源:全球环保研究网) |
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