农村污水治理企业要过什么坎？

时间:2016-06-07 11:20来源:中国环境报作者:信息发布点击: 次

农村污水治理企业要过什么坎？

“农村污水处理如何确保环境治理设施持久可靠运行？如何为减排计算提供科学依据？这是当前农村生活污水治理设施管理面临的挑战。”宁波正清环保工程有限公司（以下简称“正清环保”）总经理潘蔡叶在日前举办的2016（第二届）环境施治论坛上如是说。

记者了解到，不少地方已经将农村污水处理作为“十三五”时期的重要任务，但是农村污水处理设施仍然面临自身工艺难以适应地区差异、运营维护缺少人员、耗能高、管理效率低下等问题，致使不少地区的污水处理设施难以长效稳定运行，污水未能有效处理而污染环境。

对此，出席本届论坛的农村污水治理企业负责人普遍认为，立足本地、适度前瞻的农村污水治理规划、长效的运营维护机制是保障农村污水有效处理的必要手段。

农村治水首要看规划

目前规划编制与实际现状脱节，造成实施时无所适从；规划编制单位与设计、施工、监理等单位在对规划的理解上存在较大偏差

记者了解到，针对目前我国农村污水处理率较低的现状，不少地方已开展农村水环境整治工作，加快建设污水处理设施。

以浙江省为例，从2014年开始计划用3年~4年时间，开展82个县（市、区）两万多个建制村的农村生活污水治理，使全省农村生活污水治理村覆盖率达到90%以上。

不过，在大规模建设的同时，业界对“规划先行”颇为看重。

据浙江省环保厅科技处高级工程师胡智锋介绍，部分县（市、区）污水处理实施时未按照规划进行，仍然带有盲目性。“一方面，规划编制与现状脱节，与各县市的县域总体规划、经济社会发展情况脱节，造成实施时无所适从。另一方面，规划编制单位与设计、施工、监理等单位在对规划的理解上存在较大偏差，使得具体工程实施时并未充分体现规划意图。”

同济大学环境科学与工程学院教授吴志超认为，在规划设计阶段，问题主要是对污水分散还是集中处理、如何合理确定规模需要仔细考量。“污水就地处理不能贪图末端规模越大越好。农村污水处理是不是规模越大越好？从管理角度讲，应该是合理精细地确定规模，不能一成不变。”

对此，安徽华骐环保科技股份有限公司董事长王健表示，农村污水治理首先要考虑规划。“农村污水处理往往是连片整治分户实施，比较碎片化。因为农村没有管理能力，必须用简洁的方式来进行污水处理。比如电器接口、入水接口、出水接口等都要配套统一。同时需要构建分层次管理系统。”

目前在实际操作中，一些企业强调将农村污水处理设施建设置于区域综合水环境治理项目之下，力求通过从规划设计到建设施工全程参与，以达到良好的治污效果。北京建工环境发展有限责任公司总经理汪力认为，做好规划是整个项目的关键。他坦陈，“在目前的实际操作过程中，一旦涉及规模大的PPP项目，企业一定要参与前期方案的制定。只有这样才可能做好具体的农村污水治理项目。”

胡智锋则建议，在目前的村镇污水治理的具体项目设计过程中，规划编制单位应全过程参与，及时与设计单位进行沟通对接。在设计与实施过程中充分体现规划意图，使各县市的污水治理道路沿着规划目标、有计划进行。

此外，潘蔡叶在接受记者采访时还透露，目前很多市政设计院不愿意承接农村污水处理的规划设计，并且这种现象比较普遍。

这种说法也得到了证实。有负责规划设计的业内人士向记者表示，钱少、技术含量低是一般市政设计院不愿涉足农村污水处理的主要原因。

运维管理是关键

农村污水处理设施最好使用“傻瓜式”无人值守的技术设备，尽量减少人员维护；还要降低能耗成本

论坛上，如何实现农村污水处理设施的长效运维成为多位企业负责人关注的问题。人员、能耗成为运维的重点。

“现在我国不少地区将治污设施建设和运维割裂成两阶段，急需将这两个阶段统筹考虑，相互衔接。”胡智锋表示，要同步考虑运维管理与设施建设。“目前污水处理已处于中后期，许多设施都已建成并出水运行，但运维管理并未及时跟上。比如，湿地需要有人员长期维护，有些地方难以做到这点，导致湿地布满周滕蔓植物，杂草丛生等。”

同时，缺少专业的污水处理设施维护人员是农村污水处理普遍存在的问题。对此，尚川（北京）水务有限公司副总经理罗涛表示，我国的农村污水处理运营存在缺少专业运行人员的问题。“由于农村污水处理规模普遍非常小，数量多而且高度分散，很难为每一个站配备一个专业的运行人员，而且这些农村通常远离市区，设施设备的维护维修和更新等也会受到较大限制。”

有企业负责人表示，农村污水处理设施最好使用“傻瓜式”无人值守的技术设备，尽量减少人员维护。如果一定要有专业人员值守，则要通过物联网等技术提高人员调配效率，降低人工成本。

污水处理设施能耗问题也逐渐受到关注。由于农村污水处理设施规模小，单位吨水处理电耗往往较高。目前典型农村污水生物处理工艺，单位电耗数倍于城市污水处理。

据了解，我国农村污水处理设施规模小，加之农村远离电厂，在远距离输电配送中会有不少电量损失，单位电耗高。有参会代表举例称，一个村庄的污水处理量在50吨/日左右，但是每月仅流量计和水泵的电耗就要5000元，这样的高成本难以负担。

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