重型柴油车在汽车拥有量中占比并不大，但其排放的氮氧化物和颗粒物却超过了汽车排放总量的一半以上。

图1：各类型汽车的氮氧化物（NOx）排放量分担率

资料来源：《2016年中国机动车环境管理年报》

图2：各类型汽车的颗粒物（PM）排放量分担率

资料来源：《2016年中国机动车环境管理年报》

       虽然只占北京机动车保有量的4%，但重型柴油车排放却占到了北京机动车污染物排放总量的一半以上。在基本完成黄标车治理之后，重型柴油车排放治理成为北京大气污染防治工作的重中之重。

       不仅是北京，重型柴油车污染也是很多城市必须直面的问题。环境保护部发布的《2016年中国机动车环境管理年报》显示，全国重型汽车（主要包括中重型货车和大中型客车）排放的NOx（氮氧化物）和PM（颗粒物）都占到机动车排放总量的80%左右，而重型汽车中绝大部分是重型柴油车，只有少量的燃气汽车和汽油车。

       如何更有效地管住重型柴油车带来的严重污染？专家表示，需要构建完善的机动车环保达标监管制度，严格实施机动车和油品标准，加大监管力度，对于重型柴油车，要在生产、销售等环节开展监督检查，严厉打击生产、销售不符合排放标准要求车辆的违法行为。多管齐下，才能大幅降低重型柴油车排放的污染。

       现状

       重型柴油车带来严重污染

       对于北京来说，重型柴油车已经成为全市机动车排放NOx和PM污染的主要来源。

       统计数据显示，截至去年7月，北京市机动车保有量达到561万辆。其中，重型柴油车（总质量大于3.5吨的公交、物流等大中型客车和中重型货车）约23万辆，仅占机动车保有量的4%左右，但排放的NOx和PM却占到机动车排放总量的50%以上和90%以上。

       除了北京本地机动车之外，大量的过境重型柴油车也带来了严重的污染。

       近年来，进京车辆数量逐年增加。有数据显示，北京主要道路进京口的进京和过境车辆已达日均20余万辆（次），其中夜间有两三万辆重型货车进城。这些重型货车成为加重北京大气污染的重要因素之一。

       重型柴油车的总数虽然不大，但单车排放污染物的量很大。据科研部门测算，综合考虑车辆行驶里程和排放系数，一辆国Ⅲ重型柴油车一年排放的NOx相当于100辆左右国Ⅳ小轿车排放量。对排放不达标或更早阶段的重型柴油车而言，这个倍数会更高。

       北京只是全国的一个缩影。

       根据《2016年中国机动车环境管理年报》，随着我国汽车保有量的快速增加，汽车已成为机动车污染物总量的主要贡献者，其排放的NOx和PM超过90%，HC和CO超过80%。按车型分类，全国货车排放的NOx和PM明显高于客车，其中重型货车是主要贡献者。按燃料分类，全国柴油车排放的NOx接近汽车排放总量的70%，PM超过90%。

       “截至2014年底，我国在用重型汽车约974万辆，其中绝大部分为重型柴油车，达800多万辆。这些重型汽车尾气排放的CO、HC、NOx和PM分别为1100万吨、162万吨、489万吨和47万吨，分别占机动车排放总量的32%、38%、78%和82%，是当前机动车污染防治的重中之重。”中国环境科学研究院大气环境研究所研究员胡京南告诉记者。

       探究

       占比不高，污染为何如此严重?

       重型柴油车在机动车总保有量中所占比重并不大，但为何会带来如此严重的污染，并成为机动车尾气治理的重中之重？

       “这是因为重型柴油车在实施国Ⅲ、国Ⅳ、国Ⅴ排放标准（东部11省市2016年提前实施国Ⅴ标准）时，都遇到了比较大的困难和问题。”胡京南告诉记者。

       胡京南说，从标准实施过程来看，在实施重型柴油车国Ⅲ排放标准时，存在一个争议，即原来预期标准实施后的柴油机高压共轨技术将得到广泛应用，但实际情况受到其它技术路线的影响，部分国Ⅲ重型柴油车在实际道路上的污染物排放比预期的要高。而到了国Ⅳ阶段，标准实施遇到的困难就更大了。

       “因为重型柴油车为了达到国Ⅳ排放标准，通常要采用SCR（选择性催化还原）这样的后处理技术，而国内技术储备不足，车企压力较大。另外还有一个重要影响因素，就是当时的国Ⅳ油品供应不到位。”胡京南说，因此国Ⅳ标准实施日期一推再推，等到全面实施，都快到2014年了。

       从国Ⅳ标准的实施时间来看，重型柴油车比轻型汽油车滞后了很多。另外，即使实施了国Ⅳ标准，也还存在不少造假问题，导致排放控制效果并不是很理想。

       “市场上存在各种假冒伪劣的重型柴油车，有的是在国Ⅲ甚至国Ⅱ柴油车上直接套用国Ⅳ牌来销售，这是最初级的造假；还有厂家送到实验室测试的车辆可以达到国Ⅳ标准，但生产销售的重型柴油车却达不到要求，特别是污染物后处理系统的质量较差；另外还存在软件造假情况，市场上出现为了迎合用户的需求去篡改重型柴油车电控单元标定的现象，以减少尿素的使用，降低运行成本，但后果就是NOx排放量会很高。”胡京南说。

       胡京南告诉记者，多种原因导致重型柴油车单车排放水平没有按照预期减下去，无论是PM还是NOx，污染物排放状况依然严重，“我们还是常常可以看到重型柴油车冒黑烟的情况，即使有的车不冒黑烟，但它的NOx排放可能也是很严重的。”