为规范我省制革产业有序发展，制止低水平重复建设，加强制革产业环境保护工作，促进产业转型升级，根据国家有关法律法规和产业政策，按照控制总量、调整结构、提高质量、强化治理、推进减排、促进技术创新的原则，特制定本指导意见。

一、编制依据

（一）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发改委令2013年第21号）；

（二）《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（国家发改委、商务部令2015年第22号）；

（三）《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（环发〔2014〕197号）；

（四）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）；

（五）《关于太湖流域执行国家污染物排放标准水污染物特别排放限值行政区域范围的公告》（环境保护部公告 2008年 第30号）；

（六）《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第288号）；

（七）《浙江省人民政府办公厅关于全面编制实施环境功能区划加强生态环境空间管制的若干意见》（浙政办发〔2014〕126号）；

（八）《浙江省人民政府办公厅关于印发<浙江省大气污染防治行动计划专项实施方案>的通知》（浙政办发〔2014〕61号）；

（九）《浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》（浙政办发〔2005〕87号）；

（十）《关于印发<浙江省淘汰落后产能规划（2013-2017年）>的通知》（浙淘汰办〔2013〕7号）；

（十一）《制革产业规范条件》（工信部2014年第31号公告）；

（十二）《关于制革行业结构调整的指导意见》（工信部消费〔2009〕605号）；

（十三）《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》(GB 30486-2013)；

（十四）《制革、毛皮工业污染防治技术政策》（环发〔2006〕38号）；

（十五）《制革及毛皮加工废水治理工程技术规范》（HJ2003-2010）；

（十六）《清洁生产标准 制革产业（猪轻革）》（HJ/T 127-2003）；

（十七）《清洁生产标准 制革产业（羊革）》（HJ 560-2010）；

（十八）《清洁生产标准 制革产业（牛轻革）》（HJ 448－2008）；

（十九）《皮革、毛皮及其制品业卫生防护距离》（GB 18082.1-2012）。

二、选址原则与总体布局

（一）新建、改扩建制革项目选址必须符合环境功能区规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划。新建制革生产企业必须建在依法合规设立、环保设施齐全的产业园区，并符合园区发展规划及规划环境影响评价要求。鼓励园区外现有制革生产企业搬迁至产业园区。

（二）项目建设须满足《皮革、毛皮及其制品业卫生防护距离》（GB 18082.1-2012）要求，见表1。

表1  皮革鞣制加工业卫生防护距离标准限值