三、保障措施

       (一)分解落实目标任务

       各盟市要按照《大气污染防治目标责任书》和自治区2016年度实施计划确定的目标任务，结合实际制定本地区2016年度实施计划，将各项任务逐项落实到相关部门、各地区和企业，落实到具体责任人，确保按时完成各项目标任务。自治区各有关部门要按照《关于印发〈内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见〉部门分工方案的通知》(内政办发〔2014〕46号)要求，各司其职、各负其责，加大督促力度、加强协调联动，形成强大合力，共同推进大气污染防治工作，确保圆满完成年度目标任务。

       (二)多渠道筹措治理资金

       各级财政安排使用有关资金时，要优先支持列入年度实施计划的污染治理项目，继续将必要的大气污染监测、监管能力建设及执法监督经费纳入预算予以保障。今年自治区本级财政将继续加大对大气污染防治的支持力度，在中央和自治区本级大气污染治理专项资金分配时，采取“以奖代补”等方式，对按时完成大气污染治理任务、环境空气质量改善显著的地区给予奖励。要创新投入机制，建立政府、企业、社会多元化投融资机制，拓宽融资渠道。推进企业绿色信贷、绿色证券，将企业环境信息纳入征信系统，严格限制违法企业贷款和上市融资。加大环保基金支持力度，优先对技术水平高、环境效益好的建设项目给予资金支持。

       (三)完善政策措施

       2016年，自治区将认真执行烟气脱硫、脱硝、除尘电价补贴政策，落实超低排放电价补贴，引导企业对现有污染治理设施尽快进行提标改造;进一步完善排污许可证制度，所有排污企业和单位都要依法申请领取排污许可证，结合企业实际，将特征污染物也要纳入到排污许可证的范围内，并严格限定各种污染物的排放量;完善排污收费政策，适当提高收费标准，探索开展挥发性有机物排污收费试点工作。进一步发挥市场机制，运用排污权有偿使用这一经济手段控制污染物的排放量。

       (四)严格考核奖惩

       严格按照国务院办公厅《关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)的通知》(国办发〔2014〕21号)《关于大气污染防治行动计划实施情况考核有关事宜的通知》(内政办字〔2014〕301号)要求，对各盟市2016年度实施情况进行考核，考核结果将向社会公布，并交由干部主管部门，按照党政领导班子和领导干部考核评价相关规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。考核不合格的，将对盟市政府及相关部门主要领导和分管领导实行问责。自治区将及时发布盟市空气质量状况，每月公布盟市空气质量排名，对连续3个月排名垫底的盟市，将约谈盟市人民政府有关负责人。

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