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新疆维吾尔自治区环境保护条例(修订草案)(3)

时间:2016-10-11 17:34来源:www.gepresearch.com 作者:新疆人大常委会 点击:
【摘要】为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规,结合自治区实际,制定《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(修订草案)。条例指出,要加强生态文明建设,调整优化产业结构,转变生产方式,采取集约和循环利用资源的经济政策,多渠道引入社会资本参与,支持开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等

       第三章  保护和改善环境

       第二十四条  各级人民政府应当采取措施,调整能源结构,淘汰落后产能,加强煤炭清洁高效利用,实施燃煤电厂超低排放和节能改造,鼓励开发利用低污染、无污染的清洁能源。

县级以上人民政府可以根据环境质量的需要,划定并公布高污染燃料禁燃区。在禁燃区内,禁止新建、扩建燃用高污染燃料设施。

       第二十五条  县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同气象主管机构等有关部门,建立重污染天气监测预警体系。发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时,应当依据重污染天气预警等级,引导公众做好卫生防护。

       第二十六条  县级以上人民政府可以根据本行政区域的大气环境质量和机动车排放污染状况,划定限制高污染排放车辆行驶的区域和时段,并向社会公告。

       鼓励发展节能环保型机动车和新能源机动车及其配套设施,推广使用清洁燃料

       第二十七条  各级人民政府应当优先保护饮用水水源,加强重点流域、区域、近岸水域水污染防治和湖泊生态环境保护,严格控制缺水地区、水污染严重区域和敏感区域高耗水、高污染行业发展,改善水环境质量。

       第二十八条  任何单位和个人不得在水源涵养区和河流、湖泊周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目;不得建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。

       鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业开展废水深度处理回用。

       第二十九条  各级人民政府应当开展土壤污染状况调查,划分土壤环境质量等级,划定土壤环境保护优先区域,开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量。

       工业及生活垃圾处置用地转为住宅、教育、卫生等用地存在土壤和地下水污染的,应当按照有关规定予以修复,方可投入使用。

       禁止向沙漠、滩涂、盐碱地、沼泽地等非法排污、倾倒有毒有害物质。

       第三十条  各级人民政府应当加强农业污染源的监测预警,促进农业环境保护新技术的使用,推广沼气、秸秆固化等清洁能源,推行生物防治、无公害防治措施,合理使用化肥农药,发展生态农业,科学处置农业废弃物,及时回收利用废旧地膜,防止农业面源污染。

       第三十一条  县、乡级人民政府应当采取集中连片与分散治理相结合的方式,推进农村综合整治,加强农村生活污水处理、生活垃圾收运等基础设施建设,保护和改善农村生产生活环境。

       第三十二条 畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的畜禽粪便、污水贮存、污水处理和畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施;采取科学饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施,防止环境污染。 

       禁止在饮用水源保护区等重点区域建设畜禽养殖场、养殖小区。

       第三十三条  城市人民政府应当加强城市污水、生活垃圾等城镇污染物集中处理设施及配套管网建设,实行城市环境综合整治定量考核。鼓励对废水、废气、固体废弃物进行治理和综合利用。

       城市建成区内不得建设高污染的火电、化工、冶金、造纸、钢铁、建材等工业项目;已经建成的,应当逐步搬迁。

       第三十四条  各级人民政府应当组织对生活垃圾的分类处置、回收利用和无害化集中处理,推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等资源化利用方式,建立与本区域生活垃圾分类处理相适应的投放垃圾与收运模式。

       公民、法人和其他组织应当遵守环境保护法律法规,按照规定对生活垃圾进行分类投放,减少日常生活废弃物对环境造成的损害。

       第三十五条  开发建设各类工业园区应当编制园区总体规划,科学合理确定园区定位、空间布局,优化资源配置,集聚发展工业企业,实行清洁生产,实现资源高效利用和循环使用。

工业园区应当同步规划、建设配套污水处理、固体废物收集转运处置等污染物集中处理设施;园区内工业废水应当经预处理达到集中处理要求,方可进入污染物集中处理设施。

       第三十六条  自治区按照国家有关规定,建立生态保护补偿制度,健全生态损害者赔偿、收益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。

       第三十七条  各级人民政府应当加强生物多样性保护基础建设,对重要生态系统、生物物种及遗传资源实施有效保护,促进生物多样性保护与利用技术研发和推广,科学合理有序地利用生物资源。

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