关于组织申报山东省耕地质量提升储备项目的通知

各市农业局（农委）、财政局、畜牧兽医局:

　　为进一步推进耕地质量提升项目科学化、精细化管理，现就做好山东省耕地质量提升储备项目申报工作有关事项通知如下：

　　一、总体思路

　　针对长期以来严重影响我省耕地质量的农业废弃物资源化利用、无害化处理水平不高，化学投入品使用不科学、不规范，土壤有机质含量降低、土传病害加重等突出问题，以保障粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全为目标，组织实施土壤改良修复、农药残留治理、秸秆综合利用、地膜污染防治、畜禽粪便治理、重金属污染修复等工程，采取政策集成、技术集成、项目集成的方式，努力打造引领全省乃至全国耕地质量提升的亮点和样板，增强农业可持续发展能力。　

　　二、建设任务

　　各项目县应结合本地实际，按照“看得见、可操作、有指标、能考核”的要求和“缺什么补什么、需要什么干什么”的原则，有针对性地选择项目建设内容，分别组织实施土壤改良修复、农药残留治理、秸秆综合利用、地膜污染防治、畜禽粪便治理、重金属污染修复六项工程。　

　　1.土壤改良修复工程。以治理土壤酸化和次生盐渍化为重点，加快推广有机质提升和精准水肥管理等技术，改良土壤理化性状。在土壤酸化程度比较严重的地区，重点推广施用土壤调理剂配套增施功能性有机肥料、果园生草和水肥一体化等技术。在设施蔬菜地土壤退化区域，重点推广水肥一体化技术，加大生物有机肥和高碳有机肥投入力度。在项目区开展土壤改良修复对比试验，监测项目实施效果。　

　　2.农药残留治理工程。以治理现存残留、控制新增污染为重点，集成推广农药残留微生物治理和农药减量控害技术。在农药残留比较严重的耕地中，施用能够降解残留农药的微生物制剂，缩短农药降解周期，并定期检测实施效果。在复种指数高、农药用量大的农作物重点种植区，推广应用高效精准施药器械和高效农药助剂，使用杀虫灯、粘虫板、诱捕器、迷向素等理化诱控技术设备，释放赤眼蜂、捕食螨等有益生物，科学使用生物农药，提高综合防治效果，有效减少化学农药用量。在项目区开展土壤农药残留治理对比试验，监测项目实施效果。　

　　3.秸秆综合利用工程。推广应用秸秆机械精细化还田、秸秆快速腐熟、生物反应堆等技术，鼓励将秸秆或秸秆饲料化、基料化利用后产物作为原料生产有机肥，提高秸秆还田及肥料化利用水平。鼓励开展秸秆统一收集处理，建立健全秸秆收储体系。在项目区开展土壤有机质含量对比监测。　

　　4.地膜污染防治工程。以花生、棉花、马铃薯、大蒜等地膜覆盖作物主产区为主，建立标准加厚地膜污染防治示范区，示范推广0.008mm以上标准加厚地膜，购置配备专业化回收机械，建立废旧地膜回收站点，依托现有废旧地膜回收加工厂，对废旧农地膜进行回收和资源化利用。建立可降解地膜示范区，探索地膜污染防治新途径。　

　　5.畜禽粪便治理工程。以促进农牧结合、种养平衡、生态循环为原则，以提高畜禽粪便收集率，提升无害化处理、资源化利用水平为重点，根据养殖规模、畜种，选择性推广粪便肥料化利用技术。一是菌种辅助发酵粪便处理技术。规范化养殖场通过菌种辅助、机械翻动使畜禽粪便好氧发酵，制成有机肥。二是发酵床粪便处理技术。将垫料和高效微生物菌种混合，吸收发酵畜禽粪便，形成有机肥料。三是畜禽粪便商品有机肥生产技术。依托规模化养殖场，配套建设畜禽粪便肥料化生产设施，生产商品有机肥。　

　　6.重金属污染修复工程。实施土壤深耕、增施有机肥、重金属原位化学钝化剂、微生物菌剂和土壤调理剂等农艺化学措施。设立不同技术组配示范区，探索建立综合修复技术模式。开展土壤与农产品对位监测和跟踪监测，评价污染修复效果。

　　三、建设目标

　　通过项目实施，项目区耕地可持续生产能力明显增强，技术集成模式更加科学完善，服务运行机制更加切合实际。项目区在建设任务完成后，应实现以下对应目标：　

　　1.土壤改良修复：化肥使用量减少15%以上；酸化土壤pH值提高0.3个单位以上，设施菜地退化土壤面积减少15%以上。　

　　2.农药残留治理：农药使用量减少10%以上，利用率提高5个百分点以上。　

　　3.秸秆综合利用：秸秆还田和肥料化、饲料化、基料化等利用技术模式得到推广，秸秆收储体系进一步健全，秸秆综合利用率达到90%以上。　

　　4.地膜污染防治：建立标准加厚地膜污染防治示范区，地膜回收率达到80%以上；建立可降解地膜示范区，在花生、棉花、马铃薯、大蒜等主要作物上开展可降解地膜示范。　

　　5.畜禽粪便治理：规模化畜禽养殖场配套建设废弃物处理设施比例达到90%以上，粪污无害化处理、资源化利用和达标排放比率达到75%以上。　

　　6.重金属污染修复：示范区土壤中重金属有效态含量降低15%以上，试验探索优化土壤重金属污染修复的新技术、新模式。