收官之年京津冀如何治大气? 压减燃煤控制机动车污染依然是重点
2017年是《大气十条》第一阶段的收官之年,按照计划,到2017年,京津冀区域细颗粒物浓度要下降25%,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。 2016年,京津冀区域PM2.5平均浓度为71微克/立方米,同比下降7.8%,其中北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米,同比下降9.9%。 面对这样的局面,京津冀地区将如何打好收官之战?在京津冀2017年的地方“两会”上,三地都提出了治霾措施,代表和委员也为京津冀协同治霾建言献策。 减煤依然是重点 北京市政府工作报告指出,2017年,细颗粒物年均浓度力争控制在每立方米60微克左右,这意味着PM2.5浓度要下降17.8个百分点左右。河北省制定的目标则是PM2.5平均浓度下降6%以上。天津市提出的目标是,PM2.5年均浓度降幅好于去年,完成国家《大气十条》目标任务。 三地怎么实现这些目标? 根据源解析来看,燃煤和机动车污染是京津冀三地的通病,因此,压减燃煤、控制机动车污染,依然是2017年工作的重点。 北京市提出,继续大力压减燃煤,完成700个村煤改清洁能源,实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”,实施4000蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造,工业企业燃煤设施“清零”,全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,采暖季结束后华能北京热电厂燃煤机组停机备用,全年压减燃煤30%、总量降至700万吨以内。 而河北则将继续深化散煤、焦化、露天矿山、道路车辆污染四个专项整治。按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针,宜气则气、宜电则电,大力实施“电代煤”“气代煤”等清洁能源替代工程,城市主城区基本淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。抓好农村散煤替代和清洁高效集中利用,确保廊坊、保定禁煤区18个县(市、区)散煤归零。全年削减煤炭消费600万吨以上,压减焦炭产能720万吨。 天津市也将推动燃煤设施淘汰改造,改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉,全面治理城乡散煤,严格控制机动车和船舶排放污染,关停淘汰落后企业100家。 继续破解地方难题 虽然京津冀处同一区域,但是三地的大气污染来源还是有差异的,根据地域污染特点,三地对症下药。 北京市的柴油车污染在近来的重污染天气中逐渐进入人们视线,加大机动车污染控制力度依然是北京的主要措施,其中,对柴油车的管控进一步加强。2017年,北京市将抓好重型柴油车管控,推动实施六环路重型柴油车限行,公交、环卫等行业新增重型柴油车全部安装颗粒捕集器。 对于重工业较多的河北省来说,去产能是一项重要工作。2016年,河北共压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨、水泥286万吨、平板玻璃2189万重量箱,退出煤矿54处、压减煤炭产能1400万吨。 在这样的努力下,2016年河北省PM2.5平均浓度下降9.1%,达标天数增加16天。值得一提的是,廊坊市全年空气质量综合指数退出全国74个重点城市“倒数前十”。 2017年,河北省将继续去产能,年内要压减炼钢产能1562万吨、炼铁1624万吨,完成4家“僵尸企业”出清,压减煤炭产能742万吨、水泥110万吨、平板玻璃500万重量箱。制定电力去产能实施方案,淘汰落后、优化布局、置换替代、改造提升。 |
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