四、保障措施

    （一）落实责任分工

    各相关部门和区政府要高度重视，将余热利用作为缓解中心热网热源紧张和提高能源系统效率的重要工作，要加强领导，形成合力，统筹落实各项任务，及时协调解决余热回收工作中存在的问题，共同推进余热利用工作的开展；各职能部门要提高工作效率，加快办理项目立项、开工等相关审批手续。

    市发展改革委负责制定年度计划和任务指标，统筹规划项目布局和发展建设，梳理全市余热资源的种类、分布和潜力情况；落实市政府固定资产投资补助政策。

    市城市管理委按照年度计划负责推进项目建设；负责优化中心热网调度机制，出台中心热网调度管理办法，建立余热优先调用机制，确保余热资源应用尽用。

    属地政府要落实好属地责任，加快项目前期手续办理，做好项目协调推进工作。

    各建设单位、热源企业要落实主体责任，严格按照时间节点推进工程建设，确保项目按期完成。

    （二）强化监管考核

    充分利用现有节能考核机制，研究将余热利用情况纳入重点用能单位节能考核体系，建立余热利用节能指标，优化调整重点用能单位能耗指标。

    （三）引导社会投资

    鼓励投资模式创新，支持采用多种融资方式引导社会资本参与余热项目建设；鼓励第三方专业化能源公司投资，利用其技术、管理、运维等优势，实现余热资源高水平利用；积极对接政府产业引导基金，鼓励企业申请绿色信贷，推动解决企业融资问题。