山东省环境保护条例（2018年修订版）（2019年1月1日实施）【全文】(3)

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山东省环境保护条例（2018年修订版）（2019年1月1日实施）【全文】(3)

时间:2018-12-03 14:49来源:http://www.gepresearch.com 作者:山东省人大点击: 次

【摘要】近日，山东省环境保护条例（2018年修订版）全文发布， 2019年1月1日实施，全文如下：

第五章信息公开和公众参与

第五十九条省人民政府生态环境主管部门应当定期发布环境状况公报。

县级以上人民政府生态环境主管部门和其他有关部门，应当依法公开环境质量、环境监测、生态环境保护规划、突发环境事件、环境行政许可、环境行政处罚等信息。

发生突发环境事件，县级以上人民政府及其生态环境主管部门应当依法、及时发布有关信息。

第六十条各级人民政府及其有关部门编制规划和制定政策措施，涉及生态环境保护的，应当采取论证会、听证会、公开征求意见等形式广泛征求公众意见。公众意见采纳情况应当以适当形式予以反馈。

第六十一条生态环境主管部门应当通过公开征求意见、问卷调查和组织召开座谈会、论证会、听证会等方法征求公民、法人和其他组织对环境保护相关事项或者活动的意见和建议。

公民、法人和其他组织可以通过电话、信函、网络等方法向生态环境主管部门提出意见和建议。

第六十二条对依法应当编制环境影响评价报告书的建设项目，建设单位应当按照规定在报批前向社会公开环境影响评价文件，征求公众意见。生态环境主管部门受理环境影响评价文件后，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的内容外，应当向社会公开。

建设单位应当在项目建设过程中向社会公示采取的环境保护措施。

第六十三条重点排污单位应当向社会如实公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况等环境信息。

鼓励、支持其他排污单位自愿公开有关环境信息。

第六十四条鼓励、支持公民、法人和其他组织对污染环境和破坏生态的行为进行举报。

县级以上人民政府应当建立健全投诉举报制度，向社会公开举报电话、网址等，依法受理公民、法人和其他组织的举报并及时处理，对举报人的相关信息应当依法予以保密。

第六十五条新闻媒体应当积极开展生态环境保护法律法规和相关知识的普及，宣传先进典型，对环境违法行为进行舆论监督。

第六十六条鼓励环境保护志愿者和环境保护社会组织开展生态环境保护宣传，推行绿色低碳的生产生活方式，举报环境违法行为。

鼓励、支持符合法律规定的环境保护社会组织依法提起环境公益诉讼。

第六章法律责任

第六十七条违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定法律责任的，从其规定；法律、行政法规未规定法律责任的，依照本条例规定执行。

第六十八条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，受到罚款处罚，经责令改正拒不改正的，作出处罚决定的行政机关可以自责令改正决定送达之次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：

（一）超过排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染的；

（二）未按照要求取得排污许可证，违法排放污染物的；

（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的；

（四）依法应当进行环境影响评价审批的建设项目，未经审批即开工建设的；

（五）对危险废物未采取相应防范措施，造成危险废物渗漏或者造成其他环境污染的；

（六）违反放射性污染防治规定，生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素或者射线装置的；

（七）法律、法规规定的其他实施按日连续处罚的行为。

第六十九条违反本条例规定，排污单位拒绝、阻挠生态环境主管部门或者其他有关部门现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府生态环境主管部门或者其他有关部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款。

第七十条违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

（一）超过排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染的；

（二）未按照要求取得排污许可证或者违反排污许可证的规定排放污染物的。

第七十一条违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门或者其他有关部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（一）未按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定环境保护管理制度和操作规程的；

（二）未按照规定安装、使用污染物排放自动监测设备，或者未按照规定与生态环境主管部门联网，并保障自动监测设备正常运行的；

（三）未按照规定进行人工监测并保存原始监测记录的；

（四）未按照规定建立、保存环境管理台账或者台账记载内容不完整、弄虚作假的。

第七十二条违反本条例规定，企业事业单位和其他生产经营者未按照要求制定突发环境事件应急预案，或者未向生态环境主管部门和其他有关部门备案的，由县级以上人民政府生态环境主管部门或者其他有关部门责令改正；拒不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款。

第七十三条违反本条例规定，有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、印染、电镀、制革等企业关闭、搬迁或者改变土地用途，未履行残留污染物清理或者安全处置责任的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二十万元以上一百万元以下的罚款；拒不改正的，可以由有能力的单位代为履行处理义务，相关费用由责任人承担。

第七十四条违反本条例规定，建筑物外墙采用不符合标准的反光材料或者城市道路照明、景观照明和户外灯光广告、招牌不符合要求的，由县级以上人民政府住房城乡建设部门或者城市人民政府确定的部门责令限期改正；拒不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款。

第七十五条违反本条例规定，重点排污单位未按照要求公开环境信息的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令公开，处一万元以上三万元以下的罚款。

第七十六条环境影响评价机构、环境监测机构、污染治理机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的第三方机构，未依照法律、法规和相关技术规范的要求提供有关环境服务活动，造成环境污染和生态破坏的，由生态环境主管部门和其他有关部门责令停业整顿，处十万元以上五十万元以下的罚款，并对其主要负责人处一万元以上十万元以下的罚款。在环境服务活动中弄虚作假的，还应当依法与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任；构成降低资质等级或者吊销资质证书情形的，授予其资质的部门应当依法给予相应处罚。

第七十七条各级人民政府、生态环境主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照要求编制和组织实施生态环境保护规划的;

（二）未按照要求制定产业结构调整指导目录，或者未按照要求制定严重污染环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录的;

（三）未按照要求落实重点污染物排放总量控制指标的;

（四）未按照规定执行环境影响评价区域暂停审批制度的;

（五）未按照规定组织开展环境监测，造成严重后果的;

（六）未按照要求落实督办、督察整改意见的;

（七）未按照要求组织生态环境治理修复的;

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七十八条排污单位或者个人违反本条例规定，造成环境损害或者生态破坏的，应当依法承担生态环境损害赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第七十九条本条例自2019年1月1日起施行。

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