云污防字〔2018〕2号
云南省环境污染防治工作领导小组办公室
关于印发云南省工业固体废物堆存场所
环境整治方案的通知
各州、市人民政府:
按照《土壤污染防治行动计划》和《云南省生态环境厅关于印发云南省固体废物污染治理攻坚战实施方案的通知》(云环发〔2018〕46号)要求,省生态环境厅组织编制了《云南省工业固体废物堆存场所环境整治方案》。现将方案印发你们,请按计划组织实施。
云南省环境污染防治工作领导小组办公室
2018年12月29日
云南省工业固体废物堆存场所环境整治方案
为贯彻落实《土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定(试行)》和《云南省生态环境厅关于印发云南省固体废物污染治理攻坚战实施方案的通知》(云环发〔2018〕46号)要求,进一步加强全省工业固体废物堆存场所环境整治,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,按照打好云南省固体废物污染治理攻坚战的要求,以摸清底数、环境整治、防控风险为重点,加强工业固体废物堆存场所环境监管,助力最美丽省份建设。
(二)基本原则
——问题导向,分类管控。在前期排查建立的堆存场所排查清单基础上,以存在防扬散、防流失、防渗漏(以下简称“三防”)设施缺失等潜在环境风险问题的堆存场所为导向,筛选出问题堆存场所环境整治清单,针对不同类型不同区域及其环境风险情况,分类、分年度开展工业固体废物堆存场所环境整治。
——健全体系,防范风险。建立健全工业固体废物堆存场所环境监管体系,建立固体废物堆存场所动态更新数据库,加强固体废物堆存场所环境监管,有效防控环境风险。
(三)主要目标
2018年起,制定工业固体废物堆存场所环境整治方案并按计划组织实施;到2020年,基本完成全省工业固体废物堆存场所环境整治。
(四)整治重点
全省行政区域内尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生的固体废物(以下简称“十类”工业固废)堆存场所中,防扬散、防流失、防渗漏等设施缺失的堆存场所;依据日常检查、督察、举报、媒体曝光以及通过“清废行动2018”、中央环保督察等途径,发现环境问题突出的工业固体废物堆存场所。
二、进度安排
(一)全面排查(2018年6—12月)
由省生态环境厅统一安排部署,各州市按照要求以县(市、区)为单位,组织排查本行政区域内的“十类”工业固体废物堆存场所情况,排查出行政区域内的堆存场所清单并报省级汇总。
(二)制定方案(2018年11—2019年1月)
由省生态环境厅组织省环境科学研究院作为技术牵头单位,对各州市报送的排查清单进行汇总,并针对典型的堆存场所进行现场核查后,筛选出“三防”措施缺失、周边环境较敏感等存在环境污染风险的环境整治清单;根据整治清单,组织制定《云南省工业固体废物堆存场所环境整治方案》。
(三)综合整治(2018年起)
2018年起,各州市根据制定的“方案”督促责任主体单位按照具体的“目标和任务”要求完成整治任务。整治任务完成后,由州市人民政府组织相关单位成立核查验收组,对整治任务进行逐项验收。对未按标准和时限要求完成整治任务的,依据相关法律法规予以处理处罚。
三、整治计划
(一)排查结果统计
按照整治重点,经排查统计“十类”工业固废堆存场所的基本情况、环保手续情况、固废属性、污染治理情况(包括“三防”设施建设和运行情况)、周边水体水质情况、农用地土壤环境质量状况等信息,省技术牵头单位经汇总16个州市报送的各县(市、区)填报的工业固体废物堆存场所信息表格,并实地核查部分堆存场所信息后,统计出全省“十类”工业固体废物堆存场所。
(二)环境整治清单
根据排查结果,将中央环保督察、“清废行动2018”、媒体曝光等名单,“三防”设施不完善或缺失,堆存场地周边存在环境敏感点(如500m范围内有村庄、农田、二级以上公路或集中式饮用水源地等)等存在环境污染风险的问题堆存场所列入环境整治清单共185个(详见附件)。
(三)年度环境整治计划
2018年,完成全省“十类”工业固废堆存场所排查,制定《云南省工业固体废物堆存场所环境整治方案》并按计划组织实施。
2019年起,完成部分问题堆存场所环境整治方案的科学论证并按计划实施环境整治工作;建成云南省“十类”工业固体废物堆存场所的动态更新数据库。
2020年,完成全部问题堆存场所的环境整治工作。
(四)整治要求
各州市要按照环境整治清单所列的主要环境问题,以完善“三防”设施为重点,结合实际制定整治措施,组织对各自行政区域内的问题堆场进行环境整治。对堆存区域相对集中,堆存量大、堆存时间较长、成分复杂的历史遗留冶炼锌渣,需要结合实际情况制定整治方案并进行科学论证后,按计划实施环境整治工作,务求实效。
四、保障措施
(一)加强组织领导。在省委、省政府和省环境污染防治工作领导小组的领导下,由固体废物污染治理攻坚战专项小组统筹负责全省工业固体废物堆存场所环境整治工作。专项小组办公室设在省生态环境厅,负责每月调度一次工作进展情况,督促协调各地、有关部门按计划完成整治任务。
(二)落实工作责任。各州、市对本行政区域工业固体废物堆存场所环境整治工作负总责,要结合实际,针对各自行政区域内的问题堆存场所,组织各县(区、市)制定具体整治方案,明确责任清单,把任务分解落实到有关部门和企业,按照本方案确定的问题堆存场所环境整治时限要求,抓好环境整治工作的推进和落实。
(三)加大资金支持。各州、市要加大财政支持力度,创新资金投入方式,引导社会资本进入工业固体废物堆存场所环境整治领域。积极争取国家项目资金支持,主动协调政策性银行、开发性银行等金融机构对工业固体废物堆存场所环境整治提供综合金融服务。
(四)强化日常监管。各州市要组织加大对行政区域内工业固体废物堆存场所的环境监管,严厉查处涉工业固体废物堆存的各类违法犯罪行为,全力做好工业固体废物堆存场所的环境风险防控工作。
(五)加强宣传教育。利用多种手段,加强工业固体废物堆存场所环境污染防治的宣传教育,做好法律法规政策解读,积极营造全民参与环境整治的良好氛围,提高公众和社会组织参与的积极性。
附件
云南省工业固体废物堆存场所环境整治清单(185个)
序号
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州(市)
|
县(区、 市)
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堆存场所名称
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1
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昆明市
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西山区
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昆明利碑工贸有限公司废渣场
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2
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昆明市
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西山区
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云南胜威化工有限公司磷石膏堆场
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3
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昆明市
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安宁市
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云南祥丰金麦化工有限公司吴家箐磷石膏堆场
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4
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昆明市
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东川区
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云南铜业凯通有色金属有限公司一分厂水淬渣渣场
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5
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昆明市
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五华区
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云南铜业股份有限公司西南铜业分公司贫化电炉产生渣堆存场
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6
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昆明市
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西山区
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云南磷化集团海口磷业有限公司柳树箐磷石膏渣场
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7
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昆明市
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禄劝县
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大松树蚂蚁山电解铜厂尾矿堆场
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8
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昆明市
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寻甸县
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云南南磷集团寻甸磷电有限公司渣场
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9
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昆明市
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安宁市
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云南能投化工有限公司昆明公司电石渣库
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10
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昭通市
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彝良县
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云南中杨能源有限公司小发路煤矿煤矸石堆场
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11
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昭通市
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镇雄县
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镇雄县财源煤业有限责任公司煤矸石堆场
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12
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昭通市
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镇雄县
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赵院煤矿等企业煤矸石堆场
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13
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昭通市
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大关县
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洛泽河3号大桥洗煤厂洗煤废渣堆场
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14
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昭通市
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大关县
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天星镇鱼堡地石灰渣堆场
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15
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昭通市
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大关县
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洛泽河3号大桥一般固废堆场
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16
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昭通市
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大关县
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天星镇小河一般固废堆场
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17
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昭通市
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大关县
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天星镇黄水河一般固废堆场
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18
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昭通市
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大关县
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硅铁厂隧道一般固废堆场
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19
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昭通市
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鲁甸县
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云南昊龙实业集团有限公司水泥厂辅料堆场
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20
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昭通市
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鲁甸县
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仙人洞村历史遗留冶炼废渣堆场
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21
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昭通市
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巧家县
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巧家县茂租铅锌有限公司尾矿库
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22
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昭通市
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镇雄县
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云南华电镇雄发电有限公司2×600MW机组垛不沟干贮灰场
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23
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昭通市
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水富县
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水富金明化工有限责任公司固体废物堆放场
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24
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曲靖市
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陆良县
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云南省陆良和平化工有限公司铬渣堆场
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25
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曲靖市
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宣威市
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羊场煤矿煤矸石堆场
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26
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曲靖市
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马龙区
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马龙耀明资源综合利用有限公司原料堆场
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27
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曲靖市
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马龙区
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云南曲靖钢铁集团呈钢钢铁有限公司炼钢车间冶炼渣堆场
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28
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曲靖市
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宣威市
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宣威市东山镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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29
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曲靖市
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罗平县
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云南罗平锌电股份有限公司铅渣堆场
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30
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曲靖市
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罗平县
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云南罗平锌电股份有限公司钙渣堆场
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31
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曲靖市
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会泽县
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会泽县东兴综合回收科技有限公司厂区东南侧围墙外回转窑渣堆场
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32
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曲靖市
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会泽县
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宝云街道会泽县长巧县宝云街道头强村,强胜页岩砖厂
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33
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曲靖市
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会泽县
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大海乡梨树坪村两矿洞间一般工业固废堆场
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34
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曲靖市
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会泽县
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阿依卡村滇北工贸有限公司废渣堆场
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35
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曲靖市
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会泽县
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钢铁村云南磷源化工有限公司废渣堆场
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36
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曲靖市
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会泽县
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阿依卡村一般工业固废堆场
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37
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曲靖市
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会泽县
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五星乡披嘎村公路旁一般工业固废堆场
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38
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曲靖市
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会泽县
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宝云街道会曲线附近固废堆场
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39
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曲靖市
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麒麟区
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越钢控股集团建材厂原料堆场
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40
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曲靖市
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麒麟区
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云南曲靖钢铁集团巨利达钢铁有限公司钢渣处理厂
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41
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曲靖市
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麒麟区
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云南曲靖钢铁集团越钢钢铁有限公司钢渣堆场
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42
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曲靖市
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罗平县
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(罗平县天红矿产品经贸有限公司)江边居委会农机加油站后100米处冶炼渣堆场
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43
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曲靖市
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马龙区
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王家庄街道永发街子冲历史遗留锌渣堆场
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44
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曲靖市
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陆良县
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云南锐达民爆有限责任公司九八一五厂电石分厂固废堆场
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45
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曲靖市
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会泽县
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云南驰宏锌锗股份有限公司会泽矿业分公司尾矿库
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46
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曲靖市
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会泽县
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三多多村历史遗留锌冶炼废渣堆场
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47
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曲靖市
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宣威市
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宣威市龙场镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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48
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曲靖市
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宣威市
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宣威市羊场镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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49
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曲靖市
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宣威市
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宣威市宝山镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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50
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曲靖市
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宣威市
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宣威市格宜镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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51
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曲靖市
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宣威市
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宣威市来宾街道历史遗留锌冶炼废渣堆场
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52
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曲靖市
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宣威市
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宣威市乐丰乡历史遗留锌冶炼废渣堆场
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53
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曲靖市
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宣威市
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宣威市龙潭镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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54
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曲靖市
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宣威市
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宣威市普立乡历史遗留锌冶炼废渣堆场
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55
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曲靖市
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宣威市
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宣威市田坝镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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56
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曲靖市
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宣威市
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宣威市文兴乡历史遗留锌冶炼废渣堆场
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57
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曲靖市
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宣威市
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宣威市海岱镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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58
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曲靖市
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宣威市
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宣威市倘塘镇历史遗留锌冶炼废渣堆场
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59
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玉溪市
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红塔区
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玉溪市朝阳钢渣开发有限责任公司钢渣、弃渣堆场
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60
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玉溪市
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易门县
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玉溪市贵研资源(易门)有限公司熔炼渣堆场
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61
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玉溪市
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红塔区
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玉溪市高新区高龙潭历史遗留废渣
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62
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玉溪市
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华宁县
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华宁县有色金属工业公司氧化锌冶炼渣1号堆场
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63
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玉溪市
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新平县
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新平瀛洲水泥有限公司脱硫石膏原料堆场
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64
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保山市
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施甸县
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施甸县博盛有色金属电冶有限公司产锌锭尾矿渣1号堆场
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65
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楚雄州
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禄丰县
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云南德胜钢铁有限公司废渣堆场
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66
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楚雄州
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永仁县
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云南钒钛金属制品有限公司废渣堆场
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67
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楚雄州
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双柏县
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双柏县鑫鑫工贸有限责任公司1、2号堆场
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68
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楚雄州
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牟定县
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牟定星宇工贸有限公司电解铜浸出渣1号堆场
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69
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楚雄州
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南华县
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南华茂森再生科技有限公司锌浸出渣1号堆场
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70
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楚雄州
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大姚县
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大姚六苴电解铜有限公司酸浸渣堆场
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71
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楚雄州
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大姚县
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大姚桂花铜选冶有限公司干坝塘酸浸渣堆场、一分厂酸浸渣堆场
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72
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楚雄州
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大姚县
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云南中原矿业有限公司酸浸渣堆场
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73
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红河州
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建水县
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群星公司烧锅寨渣场
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74
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红河州
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个旧市
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个旧市锡城镇水塘寨村有三家冶炼厂废渣堆场
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75
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红河州
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蒙自市
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蒙自铿实墙体材料有限责任公司
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76
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红河州
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建水县
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建水县放马坪违规堆放危险废物堆场
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77
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红河州
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个旧市
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个旧市超拓有限公司 冶炼废渣4号渣堆
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78
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红河州
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个旧市
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个旧市光穆尾矿废渣综合回收利用有限公司冶炼废渣8号渣堆
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79
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红河州
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个旧市
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个旧市华泰有色化工有限责任公司八抱树分公司冶炼废渣3号渣堆
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80
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红河州
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个旧市
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个旧市吉源矿冶有限责任公司 冶炼废渣6号渣堆
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81
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红河州
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个旧市
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个旧市锡隆矿业有限公司冶炼废渣1号渣堆
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82
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红河州
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个旧市
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个旧市凯盟工贸有限责任公司 冶炼废渣2号渣堆
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83
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红河州
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个旧市
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个旧市森源有限责任公司 冶炼废渣7号渣堆
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84
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红河州
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个旧市
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鑫联环保科技股份有限公司 冶炼废渣5号渣堆
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85
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红河州
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个旧市
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个旧市乍甸有色化工厂 冶炼废渣9号渣堆
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86
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红河州
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个旧市
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云南个旧有色冶化有限公司冶炼废渣堆场
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87
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红河州
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个旧市
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个旧市滨涛有色金属冶炼厂冶炼废渣渣堆
|
88
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红河州
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个旧市
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云南华鼎再生资源开发有限公司冶炼废渣渣堆
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89
|
红河州
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个旧市
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个旧市华泰有色金属加工厂冶炼废渣渣堆
|
90
|
红河州
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个旧市
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个旧市鸡街镇黑神庙片区冶炼废渣渣堆
|
91
|
红河州
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个旧市
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个旧市路通冶炼厂冶炼废渣渣堆
|
92
|
红河州
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个旧市
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个旧市沙甸自雄冶炼厂冶炼废渣渣堆
|
93
|
红河州
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个旧市
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个旧市天黎冶炼厂冶炼废渣渣堆
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94
|
红河州
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个旧市
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个旧市西口冶炼厂冶炼废渣渣堆
|
95
|
红河州
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个旧市
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个旧市祥麟有色化工公司冶炼废渣渣堆
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96
|
红河州
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个旧市
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个旧市旭众公司豪杰车间冶炼废渣渣堆
|
97
|
红河州
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个旧市
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个旧市齐力冶炼厂冶炼废渣渣堆
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98
|
红河州
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个旧市
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个旧市卓越有色金属冶炼厂冶炼废渣渣堆
|
99
|
红河州
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个旧市
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红河州红铅有色化工股份有限公司冶炼废渣渣堆
|
100
|
红河州
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个旧市
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个旧市凤鸣冶金化工厂冶炼废渣1号、2号废渣堆场
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101
|
红河州
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个旧市
|
个旧市岗穆冶炼厂冶炼废渣堆场
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102
|
红河州
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个旧市
|
个旧市虎山矿冶有限公司冶炼废渣堆场
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103
|
红河州
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个旧市
|
个旧市鸡街镇老虎山冲铅锌冶炼废渣冶炼废渣1号渣堆
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104
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市鸡街镇老虎山冲铅锌冶炼废渣冶炼废渣4号渣堆
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105
|
红河州
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个旧市
|
个旧市鸡街镇老虎山冲铅锌冶炼废渣冶炼废渣5号渣堆
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106
|
红河州
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个旧市
|
个旧市鸡街镇老虎山冲铅锌冶炼废渣冶炼废渣6号渣堆
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107
|
红河州
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个旧市
|
个旧市莎迪冶金工贸公司冶炼废渣堆场
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108
|
红河州
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个旧市
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个旧市威龙铅冶炼公司冶炼废渣堆场
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109
|
红河州
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个旧市
|
个旧兴华锌业有限公司冶炼废渣1号、2号废渣堆场
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110
|
红河州
|
个旧市
|
云锡集团锌业有限公司冶炼废渣13号渣堆
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111
|
红河州
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个旧市
|
个旧金冶再生科技有限责任公司冶炼废渣渣堆
|
112
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市云新公司冶炼废渣渣堆
|
113
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市自立公司冶炼废渣渣堆
|
114
|
红河州
|
个旧市
|
云南锡业化工公司冶炼废渣渣堆
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115
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市成峰矿业加工厂冶炼废渣堆场
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116
|
红河州
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个旧市
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个旧市达明威工贸有限公司冶炼废渣渣堆
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117
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红河州
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个旧市
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个旧市红沙铅业冶炼厂 个旧市沙甸万坤矿业有限公司冶炼废渣渣堆
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118
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红河州
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个旧市
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个旧市红沙铅业冶炼厂冶炼废渣渣堆
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119
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红河州
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个旧市
|
个旧市洪江矿产有限公司冶炼废渣渣堆
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120
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红河州
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个旧市
|
个旧市隆起有色金属加工厂冶炼废渣渣堆
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121
|
红河州
|
个旧市
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个旧市沙甸诚信冶炼厂冶炼废渣1号、2号废渣堆场
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122
|
红河州
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个旧市
|
个旧市沙甸和群有色金属有限公司冶炼废渣1号、2号、3号渣堆
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123
|
红河州
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个旧市
|
个旧市沙甸宽福冶炼厂冶炼废渣堆场
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124
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红河州
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个旧市
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个旧市沙甸铅都实业有限责任公司冶炼废渣堆场
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125
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市沙甸区冲坡哨村冶炼废渣渣堆
|
126
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红河州
|
个旧市
|
个旧市沙甸万坤矿业有限公司冶炼废渣渣堆
|
127
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市沙甸云海冶炼厂冶炼废渣渣堆
|
128
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市盛云有色冶炼厂1号、2号废渣堆场
|
129
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市兴垒冶炼厂、个旧市自兴冶炼厂、个旧市沙甸金山铅冶厂、个旧市康晖有色金属加工厂冶炼废渣渣堆
|
130
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市志达冶炼厂冶炼废渣渣堆
|
131
|
红河州
|
个旧市
|
红河州奔腾矿冶有限公司冶炼废渣渣堆
|
132
|
红河州
|
个旧市
|
红河州红浩冶炼厂1号、2号冶炼废渣堆场
|
133
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市鸡街红杰矿冶有限责任公司冶炼废渣1号、2号渣堆
|
134
|
红河州
|
个旧市
|
个旧市联祥冶炼厂冶炼废渣6号渣堆
|
135
|
红河州
|
个旧市
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个旧市振沙冶炼厂冶炼废渣5号渣堆
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136
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红河州
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个旧市
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红河州云杰工贸有限公司1号、2号冶炼废渣堆场
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137
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红河州
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个旧市
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云南振兴实业集团有限责任公司冶炼废渣堆场
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138
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红河州
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个旧市
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个旧市锡城镇有色金属废渣处理厂冶炼废渣渣堆
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139
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红河州
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个旧市
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个旧市富祥工贸有限责任公司冶炼废渣渣堆
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140
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红河州
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个旧市
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个旧市金叶冶炼厂冶炼废渣渣堆
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141
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红河州
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个旧市
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个旧市云祥矿业有限公司冶炼废渣渣堆
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142
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红河州
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个旧市
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个旧市沙甸永博冶炼厂废渣堆场
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143
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红河州
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开远市
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开远市顺成锌炉渣临时堆场
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144
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红河州
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开远市
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广鑫公司渣场
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145
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红河州
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开远市
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开远市鑫盛金属冶炼厂铅冶炼渣1号堆场
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146
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红河州
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开远市
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开远市左西果历史遗留锑矿渣堆场
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147
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红河州
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蒙自市
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蒙自矿冶有限责任公司阿尾尾矿库
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148
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红河州
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建水县
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建水县鸿泰矿业有限公司2号尾矿库
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149
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红河州
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建水县
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建水县恒邦矿冶有限公司1号冶炼废渣堆存场
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150
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红河州
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建水县
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建水县恒邦矿冶有限公司2号冶炼废渣堆存场
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151
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红河州
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建水县
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建水县永联矿冶有限公司1号、2号冶炼废渣堆存场
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152
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红河州
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建水县
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建水合兴矿业有限公司水淬渣1号堆存场
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153
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红河州
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建水县
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原白显锰矿内锰矿水洗渣堆存场
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154
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红河州
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建水县
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曲江镇石岗坡脚尾矿堆场
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155
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文山州
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广南县
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广南县莲峰矿业有限公司七水硫酸锌堆场、矿渣堆场
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156
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文山州
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砚山县
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文山监狱三监区内4个铸造厂废渣堆场
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157
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文山州
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文山市
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文山市薄竹镇摆依寨村联营厂历史遗留砷渣堆场
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158
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文山州
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文山市
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文山市薄竹镇摆依寨村青年炉历史遗留砷渣堆场
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159
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文山州
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文山市
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文山市薄竹镇摆依寨村大炉子历史遗留砷渣堆场
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160
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文山州
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文山市
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文山市薄竹镇摆依寨村3 号炉历史遗留砷渣堆场
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161
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文山州
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文山市
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文山市薄竹镇摆依寨村4 号炉历史遗留砷渣堆场
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162
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文山州
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文山市
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文山市薄竹镇乐诗冲村委会以坞新寨历史遗留砷渣堆场
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163
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文山州
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文山市
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文山市小街镇老君山村委会石丫口历史遗留砷渣堆场
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164
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文山州
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文山市
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文山市小街镇二河沟自然村二河沟历史遗留砷渣堆场
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165
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文山州
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马关县
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马关县大丫口历史遗留砷渣堆场
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166
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文山州
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西畴县
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西畴县恒鑫选矿有限公司遗留废渣堆场
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167
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文山州
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丘北县
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丘北县六独铜矿尾矿库
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168
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普洱市
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澜沧县
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澜沧锡盛达有色金属综合回收有限公司固废堆场
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169
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普洱市
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景谷县
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云南景谷矿冶有限公司铜浸出矿碴堆场
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170
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大理州
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云龙县
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云南云龙县铂翠贵金属科技有限公司废渣堆场
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171
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大理州
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永平县
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厂街乡老鹰坡村银江河边铜选尾矿渣
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172
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丽江市
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华坪县
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石龙坝镇新庄河东岸历史遗留煤矸石堆场
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173
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怒江州
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兰坪县
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兰坪县永泰冶炼有限责任公司浸出渣库
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174
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怒江州
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兰坪县
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兰坪县益元有色金属有限公司金甸选厂尾矿库
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175
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怒江州
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兰坪县
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兰坪锦图矿业有限公司(康德冶炼厂)尾矿库
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176
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怒江州
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兰坪县
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楚雄工贸有限公司兰坪河西选矿厂尾矿库
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177
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怒江州
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兰坪县
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河西三元有色金属选矿厂尾矿库
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178
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迪庆州
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维西县
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港浪布铅锌浸出渣堆场
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179
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迪庆州
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维西县
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羊槽选矿厂
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180
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迪庆州
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维西县
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维西汇源有色选矿有限公司
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181
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迪庆州
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维西县
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维西县白济汛乡共吉村铅锌尾矿堆场
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182
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临沧市
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临翔区
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云南临沧鑫圆锗业股份有限公司勐旺昌军锗矿冶炼渣堆场、锗矿冶炼渣、煤矸石、脱硫石膏堆场(杨家坟)
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183
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临沧市
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临翔区
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勐旺村历史遗留的锗冶炼废渣
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184
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临沧市
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镇康县
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大营盘铅锌矿选厂历史遗留尾矿
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185
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临沧市
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沧源县
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沧源金腊云矿锌业有限公司—尾矿库
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