“十二五”以来中国主要环保政策

时间:2014-11-04 14:44来源:GEP Research 作者:GEP Research 点击: 次

“十二五”以来中国主要环保政策

“十二五”以来中国主要环保政策

日期	发布机构	文件名称	重点内容
2014年 9月	财政部	《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》	要求充分认识推广运用 PPP模式的重要意义，积极稳妥做好项目示范工作等。
2014年 9月	发改委等	《重大环保装备与产品产业化工程实施方案》	提出环保装备制造业年均增速保持轿 20%以上，到2016年实现环保装备工业生产总值 7,000亿元等目标。
2014年 9月	发改委	《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》	调整排污费征收标准：2015年 6月底前，废气中的二氧化硫及氮氧化物不低于每污染当量 1.2元；污水中徹 COD、NH3 -N，五项主要重金属不低于每污染当量 1.4元。
2014年 8月	国务院	《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》	要求建立排污权有偿使用制度，严格落实污染物总量控制制度，加快推进排污权交易等。
2014年 4月	环保部	《关于同意开展环保服务业试点的通知》	重点突出以环保效果为导向的环保综合服务，促进环保产业与环保效果、环保质量紧密挂钩。同时确定永清环保、桑德环境等 19家试点单位。
2013年 8月	国务院	《关于加快发展节能环保产业的意见》	提出产业产值年均增长达到15%以上，力争偈 2015年，产值达到4.5万亿元。
2013年 8月	环保部等	《国家环境监管能力建设“十二五”规划》	要求到2015年，全国县级环境监察机构装备达标率达到85%，地市级达到90%，省级达到95%。
2013年 2月	环保部	《国家环境保护标准十二五"发展规划》"	要求完忆 600项标准制修订任务，正式发布标准 300余项。
2013年 2月	环保部	《化学品环境风险防控“十二五”规划》	确定了 3种类崳 58种(类)化学品作为“十二五”期间环境风险重点防控对象，同时明确了重点防控行业。
2013年 1月	发改委	《全国生态保护“十二五”规划》	要求生态环境监管水平明显提高，生态环境恶化趋势得到初步扭转等。
2013年 1月	国务院	《循环经济发展战略及近期行动计划》	提出主要资源产出率比“十一五”末提高 15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。
2013年 1月	环保部	《关于发展环保服务业的指导意见》	提出服务业产值年均增长率达到30%以上。
2012年 8月	国务院	《节能减排“十二五”规划》	要求到2015年，全国万元国内生产总值能耗比 2010年下降 16%，预期总投入 2.366万亿。
2012年 7月	国务院	《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》	规划战略新兴产业规模年均增长坜 20%以上。
2012年 6月	国务院	《“十二五”节能环保产业发展规划》	规划节能环保产值年均增帹 15%以上；到2015年，总产值达 4.5万亿元。
2012年 3月	环保部	《关于加强环境空气质量监测能力建设的意见》	提臯 15年，建成布局合理、覆盖全面、功能齐全、指标完整、运行高效的国家环境空气质量监测网络。
2012年 3月	发改委等	《关于推进园区循环化改造的意见》	提出到2015年，50％以上的国家级园区和 30％以上的省级园区实施循环化改造。
2012年 2月	环保部	《环境服务业“十二五”发展规划（征求意见稿）》	规划环境服务业产值年均增长达到40%左右；到2015年，占环保产业的比重达到30%以上。
2011年 12月	工信部等	《环保装备“十二五”发展规划》	规划总产值年均增帹 20%，2015年达到5,000亿元。
2011年 12月	环保部	《国家环境保护“十二五”规划》	预期投入 3.4万亿，其中重点工程约 1.5万亿。
2011年 9月	环保部	《国家环境监测十二五规划》	提出基本实现“市县能监测、省市能应急、国家能预警”的目标。
2011年 6月	环保部	《国家环境保护“十二五”科技发展规划》	明确环保科技发展目标和主要任务；12个重点领域预期投入 220亿元。
2011年 4月	环保部	《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》	提出环境产业发展重点领域；着重发展环境服务总包、专业化运营服务等环境服务业。
2013年 1月	国务院	《实行最严格水资源管理制度考核办法》	考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。目标为各省、自治区、直辖氐 “三条红线”控制指标及阶段性管理目标。
2012年 12月	发改委	《海水淡化产业发展“十二五”规划》	提出海水淡化产业产值达到300亿元以上。“十二五”时期海水淡化产业发展需投资约 210亿元。
2012年 8月	科技部	《高性能膜材料科技发展“十二五”专项规划》	提出“十二五”期间实淽 5-8种关键膜材料的国产化，培育龙头企业力争形忆 10家以上上市公司，到2015年膜产业产值将达千亿规模。
2012年 8月	科技部等	《海水淡化科技发展“十二五”专项规划》	提出海水淡化科技发展主要约束性指标。预期海水淡化装备工业产值≥75亿元，相关工业产值≥150亿元。
2012年 5月	住建部等	《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划謝 2020年远景目标》	“十二五”规划项目总投养 4100亿元，用于水厂、管网 /新建等。
2012年 5月	环保部等	《重点流域水污染防治规划 (2011-2015年)》	规划重点工程项目预期投入 3,500亿元。
2012年 4月	国务院	《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》	预期全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资禂 4,300亿元。
2012年 2月	国务院	《关于加快发展海水淡化产业的意见》	提出海水淡化发展目标及重点工作等。
2012年 1月	国务院	《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》	确立水资源开发利用控制、水效率控制及水功能区限制纳污三条红线。
2014年 9月	环保部等	《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》	提出新建燃煤机组及现役燃煤机组改造的供电煤耗及大气污染物排放达标等要求。
2014年 7月	环保部	《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》	明确列入名单的京津冀及周边地区相关企业或生产线/机组的主要大气污染物减排指标。
2014年 7月	环保部等	《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》	明确空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两项考核指标中各项具体指标的定义、考核要求和计分方法。
2014年 4月	国务院	《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》	制定包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面的考核指标。
2013年 9月	国务院	《大气污染防治行动计划》	明确要求到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比 2012年下降 10%以上，优良天数逐年提高等目标。
2013年 8月	发改委	关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知	将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时 0.8分钱提高偈 1分钱。对满足相关要求的除尘改造给予每千瓦时 0.2分钱的电价补偿。
2013年 2月	环保部	《环境空气细颗粒物污染防治技术政策（试行）》（征求意见稿）	提出了防治环境空气细颗粒物污染的建议措施，以及细颗粒物污染防治目标。
2012年 12月	发改委	《关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》	孑 2013年 1月 1日起，将脱硝电价扩大为全国所有燃煤发电机组。脱硝电价标准为每千瓦时 8厘钱。
2012年 10月	环保部	《重点区域大气污染防治“十二五”规划》	提出到重点区域大气污染物防控等目标。
2012年 3月	环保部	《关于加强环境空气质量监测能力建设的意见》	提出要加快建设先进的环境空气质量监测预警体系。
2012年 2月	环保部等	《环境空气质量标准（GB 3095-2012》	将 PM2.5、臭氧（8小时浓度）纳入常规空气质量评价，并收紧了 PM10、氮氧化物等标准限值。标准孑 2016年 01月 01日在全国实施。
2011年 9月	环保部等	《火电厂大气污染物排放标准（GB 13223-2011）》	收紧新建机组和现有机组烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求，增设了汞的排放限值和燃气锅炉排放限值。
2013年 1月	国务院	《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》	提出到2015年，全面摸清我国土壤环境状况，建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度，初步遏制土壤污染上升势头等目标。
2012年 10月	环保部等	《“十二五”危险废物污染防治规划》	重点工程项目预期投入 261亿元。
2012年 5月	政部等"	《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》	明确对处理企业拆解处理废弃电器电子产品的补贴标准。
2012年 4月	国务院	《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》	“十二五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资预计约 2,636亿元。
2012年 4月	科技部等	《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》	提出提高科技进步对废物资源化贡献的目标要求。
2012年 3月	发改委	《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》	制定以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目的上网标杆电价为每千瓦时 0.65元（含税）。
2011年 12月	工信部	《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》	到2015年，大宗工业固体废物综合利用量达到16亿吨，综合利用率达到50%，年产值 5,000亿元等。
2011年 4月	住建部等	《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》	提出到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上， 50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理等目标。

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