十八届四中全会强调依法治国，对环保行业的影响

时间:2014-11-05 10:18来源:GEP Research 作者:GEP Research 点击: 次

十八届四中全会于2014 年10 月20-23 日在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，决定内主要提出包括依法治国、依法治党、建设有中国特色的法治体系。这一决定对环保行业的影响主要体现

十八届四中全会于2014 年10 月20-23 日在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，决定内主要提出包括依法治国、依法治党、建设有中国特色的法治体系。全球环保研究网认为，这一决定对环保行业的影响主要体现在：

1. 环境保护的治理问题有望得到进一步推进。

《决定》中对司法制度改革是利好的前提，建设中国特色的法治体系是核心保障。针对司法制度改革中强调“坚持立法先行”、“加强重点领域立法”，“加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”，我们认为，环境保护问题，尤其是水资源保护与大气保护，与经济发展并列为关系群众最根本利益的核心问题之一。环境保护领域很多管理条例、规章制度时效性已经落后，随着《环境保护法》的出台，“大气十条”、“水十条”等细分领域规章的酝酿与出台，我们认为，与之密切相关的一系列行政法规、标准、执法措施将会得到相应的更新与出台。有关环境保护法规的完善必将给环保细分领域的发展带来新的机遇。

2. 环境保护的行政威力加强

全球环保研究网认为本次会议对行政机关提出的两项要求将极大增强环保领域行政监督的执行力。其一，《决定》要求依法全面履行政府职能，对行政机构、行政职能的法定化要求将极大明晰各机构之间权责，使得监管与追责更加清晰。对干部考核机制中加入遵守法律、依法办事的指标也会对环保监管中人的作用产生积极影响。其二，建设重大决策内部审查机制、终身责任追究制度及责任倒查机制将极大地影响目前行政机关的生态环境，促使各级领导、各部门做出重大决定之前充分衡量地方政府、群众、组织及各方利益，对已经发生的一些不适宜的决定也采取积极的补救措施。在环境保护领域，这无疑是对已经千疮百孔的生态环境带来的一针强心剂。

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