农业部办公厅关于印发2017年农业面源污染防治攻坚战重点工作安排的通知

农办科〔2017〕8号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业厅(局、委、办)，新疆生产建设兵团农业局，部属有关单位：

       2017年，各级农业部门要深入贯彻中央关于生态文明建设的重大决策部署，落实中央 1号文件精神，按照“重点突破、综合治理、循环利用、绿色发展”的要求，紧紧围绕“一控两减三基本”目标，进一步强化试点示范、监测考核、政策创设，坚决打好农业面源污染防治攻坚战。全年重点工作安排如下。

       一、推进化肥农药使用量零增长行动

       1.推进化肥减量增效。突出重点区域、重点作物，在东北和黄淮海玉米产区、北方设施蔬菜集中产区和南菜北运基地、黄土高原和渤海湾苹果优势产区创建 200个化肥减量增效示范县，总结提炼一批可推广的化肥减量增效技术模式。测土配方施肥实施范围由粮食作物扩展到设施农业及蔬菜、果树、茶叶等经济作物。完善农企合作机制，在粮食主产区和园艺作物优势产区开展大范围的配方肥进村入户。推进农机农艺结合，因地制宜推广机械施肥、滴灌施肥、水肥一体化等高效施肥技术，提高肥料和水资源利用效率。

       2.推进农药减量控害。在果菜茶优势产区，选择 150个重点县(市)开展全程绿色防控试点，集成推广以生物防治为主的绿色防控技术。以600个统防统治与绿色防控融合示范基地为平台，推进农企对接、新型经营主体与病虫专业化服务组织共建。支持新型农业经营主体、专业化统防统治组织购买自走式喷杆喷雾机等高效植保机械，推进高效药械替代。开展高效植保机械示范展示，推广低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术，提高农药利用率。

       二、推进养殖粪污综合治理行动

       3.推进畜禽养殖粪污综合治理。组织召开全国畜禽粪污处理和资源化工作会议，全面推进畜禽养殖粪污处理和资源化。加强规划引导，优化调整生猪养殖布局，继续开展洞庭湖区畜禽养殖污染治理试点，科学划定禁养区。开展畜禽养殖标准化示范创建活动，推动适度规模标准化养殖。以畜禽养殖大县为重点，支持规模养殖场改善粪污处理基础设施，整县推进粪污处理和资源化。培育壮大第三方治理企业和社会化服务组织，形成收集、存储、运输、处理和综合利用全产业链。实施畜牧业绿色发展示范县创建活动，探索形成适合不同畜种和区域特点的主推模式。

       4.推进水产养殖污染治理。加快推进养殖水域滩涂规划编制，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区，合理布局水产养殖。组织开展水产健康养殖示范场和示范县创建活动，创建10个渔业健康养殖示范县和 500个以上水产健康养殖示范场，推进水产养殖减排减药，大力发展稻渔综合种养和鱼菜共生，实施水产养殖面源污染防治技术试验示范，推广水产健康养殖技术，开展洞庭湖区水产养殖污染治理。