《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）实行12年后，或将于今年7月寿终正寝。2014年4月，环保部通过《生活垃圾焚烧污染控制标准》二次修订稿（以下称新标），近日将会同国家质检总局择机公布。
　　在提高标准背后，近十年间，中国垃圾焚烧领域有两方面现象值得关注。
　　一方面，垃圾焚烧渐成中国大中城市处理垃圾的方向。据《中国城市建设统计年鉴》，2012年中国垃圾焚烧厂数量达138座，日处理量超过12万吨，较之2001年日处理量6520吨，已增加十几倍。在北京、天津、长三角和珠三角地区，焚烧已成为处理城市生活垃圾主要手段之一。
　　另一方面，因垃圾焚烧引发的公众邻避事件，此起彼伏，一再发生。这一西方发达国家建于城市市区甚至市中心的设施，却无法被众多中国公众容许建于城市市郊。甚至，数量不少的环保组织和科学家也加入反垃圾焚烧阵营。
　　垃圾焚烧标准，一直是主烧派和反烧派争议的焦点之一。欧盟垃圾焚烧标准EU2000/76/EC（下称欧标）是欧盟在2000年通过、至今仍在使用的烟气排放标准。中国现行标准GB18485-2001在各项排放指标上，均与之差距显著。
　　例如重金属汞排放量，中国标准是欧盟的4倍；颗粒物，中国（测定均值）是欧盟（日均值）的8倍；而最受关注的二恶英类，中国标准则是其10倍。烟气排放标准远远落后于西方发达国家，引发中国公众不满，已成业界共识。
　　提高标准呼声由来已久，如今接近实现。并且，众多参与修标的专家认为，新标在上述诸多落后指标上作出大幅改进，“目前已接近欧盟标准”。
　　新的问题产生：这部千呼万唤始出来的“史上最严标准”，是否可以化解垃圾焚烧在中国的尴尬处境？是否可以消弭居民对焚烧的恐惧、从而走出邻避运动的怪圈？

    最严新标
　　2014年4月30日，中德可再生能源合作中心执行主任陶光远在财新网上发表《垃圾焚烧脏不脏》一文，质疑了中国现行的落后的垃圾焚烧标准，引发公众高度关注。
　　德国的垃圾焚烧技术全球闻名，其焚烧标准严于欧盟标准。为获公众最大支持，德国众多城市事实上执行了比德国国标还严的自定焚烧标准。在德国，公众对建于城区的垃圾焚烧厂反对意见极少。陶光远本人曾一次次带领中国的垃圾焚烧技术人员赴德参观考察。
　　在文中，陶光远写道：“德国纽伦堡市垃圾焚烧厂距市中心只有2400多米，而中国的垃圾焚烧厂一般在郊外。奇怪的是：为什么发达国家的市民不反对建垃圾焚烧厂，而中国的市民却要反对呢？难道是中国的市民太傻了吗？”