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2015年危废处理行业:发展进入快车道,集中度逐步提升

时间:2015-01-27 16:32来源:GEP Research 作者:GEP Research 点击:
目前东江环保、深圳危废处理站、威立雅及广州绿由规模较大,但市场占有率仅仅5%,集中度较低,GEP Research认为集中度提升将成为行业发展的趋势
    2015年危废处理行业:发展进入快车道,集中度逐步提升
    无害化处置缺口大:经测算全国实际危废产量约为8000万吨/年。截至2013年,全国危废物经营单位核准利用处臵规模3626万吨/年,处置能力仍严重缺乏;其中缺口主要在无害化。
无害化处置市场空间:广东实际危废需无害化处理量约为350-400万吨/年,根据工业增加值占比推算全国工业危废中需要无害化处理量约为3000万吨/年;对应年运营产值600亿。
危险废物处理分类
2007-2015年中国危废处理量
    两高司法解释奠定行业拐点:随着“两高”颁布,对危废处臵的环保监管和执法力度均显著加严,促使此前随意弃臵或由非正规渠道处臵的危废流向正规渠道,并倒逼政府加快危废无害化资质审批,以加快危废集中焚烧和填埋处臵设施建设和现有设施的产能扩充
表1 危险废物处理处置政策及内容
时间 文件 内容
2012年12月 《危险废物收集、贮存、运输技术规范》 规定了危险废物产生单位及经营单位的危险废物收集、贮存、运输过程的技术要求
2013年6月 《危险废物污染防治技术政策》(征求意见稿) 以减量化、资源化、无害化的管理原则,对产生源、收集、贮存、利用、预处理到最终处理处臵的各个管理环节提出指导性意见;建立危险废物分级管理体系,推行从产生到处臵的全过程管理机制,强化生命周期管理
2013年6月 《关于办理环节污染刑事案件使用法律若干问题的解释》 将危险废物认定为“有毒物质”,将“非法排放、倾倒、处臵危废三吨以上的”认定为“严重污染环境”行为,同时明确“行为人明知他人无经营许可证或超出经营许可范围,向其提供货委托其手机、贮存、处臵危废,严重污染环境的,以“污染环境罪的共同罪犯论处”
表2 危险废物处理处置许可证情况
许可证类型 审批部门 许可证内容
此前 修改后
重大危废经营许可证 国务院环保主管部门 省级环保部门 年焚烧1万吨以上的危废综合经营许可资质,或处臵含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危废综合经营许可,或利用列入国家级危废处臵设施建设规划的综合性集中处臵设施的危废综合经营许可资质
一般危废经营许可证 省、自治区、直辖市人民政府环保主管部门 除重大危废、医疗危废以外的其他危废
危废收集许可证 县级人民政府环保部 危险废物收集
医疗废物集中处臵许可证 市级环保主管部门 医疗废物集中处臵设施
重新申请领取危废经营许可证 按照原申请程序 改变危险废物经营方式,或增加危险废物类别,或新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的,或经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上
    集中度处于提升初期:我国危废行业市场格局较为分散,考虑危废行业本身的商业模式以及政策监管加严的现实,目前东江环保、深圳危废处理站、威立雅及广州绿由规模较大,但市场占有率仅仅5%,集中度较低,GEP Research认为集中度提升将成为行业发展的趋势,考虑危废行业地域性较强的特征,兼并收购将成为龙头企业进行跨区扩张、提高市占率的主要手段。
危险废物处理处置市场占有率
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