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《无机化学工业污染物排放标准》解读

时间:2015-05-08 09:50来源:中国环境报 作者:信息发布 点击:
环境保护部科技标准司解读《无机化学工业污染物排放标准》
    设置30项排放限值控制污染——《无机化学工业污染物排放标准》解读
 
    标准制定的背景是怎样的?
 
    我国是无机化学工业生产、消费和进出口大国,产能、产量均居世界首位,行业中有113种列入“双高”产品,不但排放常规污染物,还排放重金属等有毒有害污染物,危害人体健康和环境安全。《重金属污染综合防治规划》已经明确列出这一行业是我国重点控制的涉重金属排放行业之一。
 
    目前,我国无机化学工业污染物排放管理执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB 9078-1996)、《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)和《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)等综合类排放标准。上述标准针对性不强,且污染物项目存在缺失,污染物排放浓度限值已经明显落后于当前生产工艺和污染防治技术水平。新标准的制定可有效控制无机化学工业污染物排放、促进污染防治技术进步,引导无机化学工业向清洁、健康的方向发展。
 
    我国无机化学工业排放标准体系是如何设置的?
 
    为了加强无机化学工业污染防治工作,环境保护部大力推进无机化学工业污染物排放标准的制定工作。在2010、2011年先后发布了《合成氨工业水污染物排放标准》(GB 13458-2013)、《硫酸工业污染物排放标准》(GB 26132-2010)、《硝酸工业污染物排放标准》(GB 26131-2010)、《磷肥工业水污染物排放标准》(GB 15580-2011)等。
 
    目前,环境保护部正在抓紧制修订的标准有:《烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准》(GB 15581-95)、《化肥工业污染物排放标准》、《无机磷化学工业污染物排放标准》等。
 
    标准限值确定的依据是什么?
 
    标准限值是综合考虑国内无机化学工业生产和排放控制现状、生产工艺和污染物排放治理技术发展情况以及达标的经济成本等因素而制订的。控制水污染物方面设置了30项污染物排放限值,其中,常规污染物限值10项(pH值、悬浮物、CODcr、氨氮、总氮、总磷、总氰化物、硫化物、石油类、氟化物),重金属类或类金属类18项(总钡、总锶、总铜、总锌、总锰、总钴、总钼、总锡、总锑、总砷、总汞、总镉、总铅、六价铬、总银、总铬、总镍、总铊),部分重金属产品如锆含有放射性元素,将总α放射性、总β放射性也作为控制指标。大气污染物主要包括有组织排放废气和无组织排放废气,共设置了25项污染物排放限值,其中常规10项(颗粒物、二氧化硫、硫酸雾、硫化氢、氯气、氯化氢、氰化物、氟化物、氮氧化物、氨气),重金属或类金属及其化合物15项(铅、汞、镉、锡、镍、锌、锰、锑、铜、钴、钼、锆、铊、砷化物、铬酸雾等)。
 
    为了推进重点区域污染防治工作,规定了适用于重点区域的水和大气污染物特别排放限值。新标准中,新建企业污染物排放限值接近发达国家的标准要求,特别排放限值达到国际领先或先进水平。
 
    标准实施的环境效益和经济成本如何?
 
    实施新标准,企业需要增加新建或改进一些设施的建设费用,还有环保设施运营费用。预计全行业需新建及改造现有企业配套废气处理设施固定投资约为180亿元,配套运行成本大约为10亿元/年。需配套废水处理设施固定投资为10亿元,每年配套运行成本大约为6亿元。
 
    国内不同地区无机化学工业发展不平衡,企业达标也有些差异。东部地区的企业环保投资一般占装置投资的5.0%~7.0%,环保运行成本占生产总成本的1.5%~3.5%,企业达标率约90%;中西部地区大中型企业有较完善的水气处理设施,环保投资约占装置投资的4.0%~5.0%,环保运行成本占生产总成本的1.5%~3.5%,企业达标率约75%~85%。占行业总产能的10%左右小型企业规模小、分散,废水、废气处理技术设施简单,处理效果差,达标率较低,企业应尽快加强环保治理升级换代。(全球环保研究网
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