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大气治理:火电治理领域竞争加剧 VOCs等新兴治理领域快速发展(2)

时间:2015-02-11 16:49来源:中国环境报 作者:信息发布 点击:
2015年是“十二五”收官之年,大气治理市场发展状况和相关政策趋势是关系大气治理目标能否顺利实现的重要影响因素。那么,火电治理领域竞争是否剧烈?“烟气岛”、VOCs(挥发性有机物)治理和环境监测等新兴治理领域发展速度如何?相关治理政策有何趋势导向?

VOCs治理市场整装待发。近年来,VOCs治理市场的关注度持续走高,据悉,环境保护部正在制定石化等重点行业的VOCs排放标准,以中石油和中石化为试点,对生产领域的VOCs泄漏进行控制。

可见,VOCs将成为下一个大气重点治理区域,VOCs排放是否符合总量控制要求或将作为建设项目环境影响评价审批的前置条件,在环境保护“十三五”规划中或将VOCs排放量纳入主要环保指标,在政策的强大压力下,VOCs治理市场将迎来爆发式增长。

据了解,目前我国工业VOCs废气治理率不足10%,并且提标潜力巨大。据相关统计,“十二五”末期VOCs市场规模预计将超过815亿元,“十三五”期间,市场规模预计将超过1500亿元。

环境监测市场逐步打开。随着雾霾来袭,国内对空气监测的重视程度逐年走高,特别是2013年9月《大气污染防治行动计划》发布,带动了空气监测市场需求和资本投入持续增长,空气质量新标准“三步走”实施方案又带动市场持续走热。未来排污权交易、碳交易需要精确的监测数据为基础,政府向第三方购买服务、根据效果付费均需要以监测数据为依据,来评判环境治理的结果,因此,环境监测市场将逐步打开。

在环境监测服务市场,目前企业自行环境监测已经向第三方开放,很多国控重点污染源企业早已向第三方购买环境监测服务,同时政府向社会购买环境监测服务在地方已经开展试点。政府近期大力推动的第三方监测服务带来的商业模式变化,使设备生产厂商在监测服务领域的介入越来越深,以至于基建、运维、监测仪器一体化渐成趋势。

除环境整体的监测服务外,VOCs监测将成为环境监测服务的另一突破点。近日印发的《石化行业挥发性有机物综合整治方案》对VOCs 排放总量做出了明确规定,当前VOCs治理及监测市场已打开。龙头环境监测企业已在VOCs监测领域有所布局,如聚光科技、天虹、先河环保、天瑞、雪迪龙等。

工业锅炉改造市场空间在政策导向下逐渐释放。环保紧箍咒正在逐渐向钢铁、焦化、水泥等高耗能、高排放行业过渡。目前,全国工业锅炉有40万台,未来工业锅炉改造可以移植火电厂燃煤锅炉节能减排改造技术。

政策更细化,监管更严格

以环境效果为目标的政策导向将更加明显,污染物行业排放标准将得到细化,政策执行力度将不断加强,源头减排将继续强化

长远来看,大气治理的环境政策同污水、固废等其他领域一样,将由污染控制型政策逐步转向以环境质量改善和环境风险防控为目标的环境政策。但短期来看,政策制定的重心仍以限定企业达标排放、污染物排放总量控制为主。

在国内新版火电厂污染物排放标准中,二氧化硫、氮氧化物排放标准高于欧盟;新修订的《锅炉大气污染物排放标准》增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值;《生活垃圾焚烧污染控制标准》中,二噁英排放指标已向欧盟标准看齐。未来在大气治理需求的刺激下, VOCs和汞的排放标准有望进一步提升,更加细化的行业排放标准有望出台。

2015年,随着新《环保法》实施,政策的执行力也将不断加强。对排污企业的监管趋严,检查力度和范围也将继续加大,对环保企业服务的专业化提出更高的要求。

去年各项政策在推进末端治理的基础上加大了源头控制力度。预计未来这一趋势将更加明显。在多污染物协同控制、区域联防联控方面继续推进,如清洁生产和循环经济政策、温室气体减排政策,相关技术导则及管理机制也有望细化。

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