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我国积极开展船舶排放控制

时间:2016-05-19 14:59来源:中国环境报作者:信息发布点击: 次

2015年新修订的《大气污染防治法》在船舶排放的检验，船用燃料的使用和销售等方面都提出了明确的要求，加强了对机动车船流动源的污染防治。

由于硫排放是船舶排放的重要污染物之一，来自北欧的华轮——威尔森物流公司决定率先采取新的限硫政策。公司近日宣布，靠岸停泊在全球任何港口的船舶使用燃油的硫含量将限制在0.1%以下。

限硫政策符合我国污染物排放控制趋势

“公司在世界的任何一个地区都要做到燃油硫含量低于0.1%。”华轮——威尔森全球可持续发展负责人Anna Larsson表示，公司自成立以来一直将减少硫排放作为其环保政策的核心，在过去的11年中，公司主动将船舶燃油中的平均硫含量控制在1.5%以下，并因此减少了约22万吨的硫排放。

据了解，目前北美和欧盟已经建立了硫排放控制区（ECA），将控制区内燃油中的硫含量限制在0.1%以下。然而世界上大多数港口都尚未对硫排放立法。以华轮——威尔森物流公司为例，在其有运营的79个主要贸易港口中，有49个都在排放控制区以外。

而随着我国“一带一路”倡议的实施，航运活动有望大幅增加，而世界大部分繁忙的港口都在中国。因此，为进一步改善环境，我国交通部最近公布了国内船舶的硫排放防控方案，尤其关注了港口城市。根据方案，我国将在珠三角、长三角和渤海湾自行设立排放控制区。

据了解，长三角区域已于今年4月1日开始先行先试硫排放控制区，在上海港、宁波——舟山港、苏州港、南通港4个核心港口同时实施第一阶段措施，船舶靠岸停泊期间使用硫含量不超过0.5%的燃油。目前进展情况良好。

根据方案规定，排放控制区将分步实施限制措施。但是到2019年1月1日，所有进入硫排放控制区的船舶都必须使用硫含量不超过0.5%的燃油。

“预计到2020年，珠三角、长三角和渤海湾3个区域船舶硫氧化物和颗粒物排放将分别下降60%和30%，排放控制区的设立也是助推产业功能调整的重要举措。”中国海事局危管防污处处长董乐义说。

实现减排目标还需推广低硫油供应

“中国已经远远超越了‘十二五’规划中的硫排放削减目标，并在‘十三五’规划中提出了更加远大的目标。”华轮——威尔森中国区董事总经理Xavier Leroi表示。

据了解，船舶要在排放控制区内达到排放标准，可以采用燃油置换和废气洗涤器两种方式。目前，华轮——威尔森公司同时使用这两种方式，以增加操作的灵活性。

但是，据华轮——威尔森近日发布的《减少硫排放：一项共同的事业》白皮书介绍，湿法脱硫和干法脱硫等减排技术被认为是解决硫污染问题的途径。因为尾气在排放之前会经过洗涤器清洗，这让轮船能够继续安全使用硫含量较高的燃料油。然而，洗涤器需要较大的投资，所以采用率相对较低。

因此，改用低硫燃油仍然是大多数航运企业的优先选择。美国自然资源保护委员会高级律师、亚洲项目总监Barbara Finamore介绍，目前多数船舶都使用重油，而重油的价格与低硫油相比，低70%左右。在排放控制区需要加强执法监督。

“就换油而言，使用不同性质的燃油如重质油和轻质油操作都不一样。华轮——威尔森一直以来都使用低硫燃油，经过10年的经验积累，已经可以在换油过程中进行良好的管理和操作。”Anna Larsson表示。

据董乐义介绍，低硫油供应目前在我国市场还存在一定的障碍，炼制企业对炼制低硫油的积极性不高。

“因为燃油税还比较高，每吨在1500元左右。炼制企业一旦炼低硫油，就只能作为燃油来销售，销售渠道比较狭窄。”董乐义说，未来交通运输部将与国家发改委、能源局、财政部加强沟通，鼓励炼制企业炼制更多低硫油。

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