活水循环技术关键是“循环”

　　胡洪营指出，活水循环技术的关键是“循环”，即在于清水的补给和缩短水体水力停留时间，仅仅靠“造流”不能解决问题。依靠“造流”，可以提高水的流速，在一定程度上提高复氧能力，但其效果有限。

　　达到回用水质标准的城市污水厂尾水即“再生水”是城市中水量稳定、水质可控的可持续清水水源，应优先使用。构建以城市污水再生处理和生态利用为核心的新型城市水循环系统——即城市水的“生态循环、梯级利用”系统，是城市水环境污染治理和水生态健康维系的可持续模式，应积极推进实施。

　　城市水的“生态循环、梯级利用”模式，可以达到“一石四鸟”的效果，即清水补给、生态修复、水质净化、促进循环。第一，城市污水厂的尾水经过进一步的人工强化生态净化(如人工湿地等)，达到景观回用水质标准后，排入城市河湖水系，解决了清水补给的问题，有利于水体黑臭治理。第二，再生水补给解决了北方城市水体缺水断流问题，保障了生态用水，有利于水生态系统的恢复/修复。第三，健康的河湖水系具有水质净化功能，可以提高再生水的水质安全性，从而将污水再生处理厂通过工程措施得到的“工程再生水”转变为“生态再生水”，从而提高了公众心理接受程度。第四，将受纳再生水的城市河湖水系作为城市第二水源，从中取水，直接或经过适当再处理后用于工业、城市绿化、城市杂用和农业灌溉等，可以促进水的循环利用和高效利用，显著提高城市节水水平。同时，通过再生水的后续梯级利用，可大大缩短再生水在河湖水体中的停留时间，有利于水质保持。

　　从以上分析可以看出，“生态循环”和“梯级利用”相辅相成、相互嵌套，构成城市可持续水循环系统不可或缺的核心环节。该系统和模式既适用于北方缺水城市，也适用于南方丰水滞水城市。城市水的“生态循环、梯级利用”模式，需要通过污水厂提标改造、城市水系水景观建设等工程措施的实施来实现，需要政府和企业共同投入。

　　黑臭水体治理是系统工程

　　黑臭水体的治理应按照“外源减排、内源控制、水质净化、补水活水、生态恢复”的技术路线，科学制定治理方案和遴选适用技术。外源减排和内源控制是基础与前提，污染源得不到控制，水体黑臭就不可能得到根本治理。水质净化是阶段性措施，采取工程手段，借鉴(但不是直接的机械性套用)污水处理技术，对已污染水体进行处理，在水体水质改善中发挥重要作用，但不应定位为长期措施；补水活水和生态恢复是长效保障措施，可以调节水体水力停留时间、改善水动力条件、提高水体自净能力，是水质长效改善和保持不可缺少的措施。

　　控源截污主要包括截污纳管、雨水径流控制、直排污水处理和清淤疏浚等，这些措施和污水管道改造/建设、海绵城市建设以及污水处理设施建设密切关联，是一个系统工程，因此需要从城市环境基础设施规划建设层面统筹解决，以提高成效。

　　胡洪营强调，在外源污染得到有效控制时，内源控制将成为水体水质保持的关键。将底泥中的污染物迁移出水体，减少底泥中的污染物向水体释放，可快速降低水体内源污染负荷，但仅适用于底泥污染严重水体的初期治理。水生植物残体清理也是不可或缺的内源控制措施，不容忽视。对于水生植物、季节性落叶和水华藻类等残体，应尽快进行打捞和清理，避免植物残体发生腐烂，进一步向水中释放污染物和消耗水体氧气。

　　总之，黑臭水体的治理要从“正确、科学理解黑臭水体”开始。需要“科学理解、综合施策、系统整治、一水一策”，尤其是要事先对黑臭水体成因进行系统、全面分析。黑臭水体的形成除了与水质有直接关系外，还与水体的环境、地理、气候和水力条件等密切相关，水质治理目标“因水而异，一水一案”。可以说，黑臭水体治理没有“一招鲜”，也没有捷径，需要“综合拳”、要下“苦功夫”。