政策助推发展 节水灌溉大有可为(2)
政策加码扶持,节水灌溉行业有望延续高景气度 2011年1月,中共中央、国务院印发《关于加快水利改革发展的决定》(2011年“中央一号”文件),这是新中国成立以来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定,其要求将水利发展摆到更加突出的位臵,并提出了水利改革的各项目标任务,为加快我国水利改革发展指明了方向。其后,随着系列配套政策措施的陆续出台和投入的持续加大,我国的节水灌溉发展也驶入快车道,而其中高效节水灌溉发展尤为突出。截至2014年年底,全国有效灌溉面积达到9.68亿亩,其中,节水灌溉面积4.35亿亩,相比2010年增加了0.26亿亩,年复合增速约为1.5%。高效节水灌溉面积2.42亿亩,相比2010年的1.77亿亩增长了36.3%,年复合增速达8.1%;高效节水灌溉面积在节水灌溉面积中的比重也由2010年的43.3%提升至2014年的55.5%。 中央持续加大农业节水发展投入
资料来源:水利部 我国节水灌溉持续较快发展
资料来源:国家统计局 我国高效节水灌溉面积稳步增加 资料来源:国家统计局 2016年中央“一号文件”《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》围绕加快农业现代化建设、实现全面小康目标,提出了一系列新观点、新政策和新举措。在水利建设方面,提出大规模推进农田水利建设,并在大中型灌区节水改造、发展高效节水灌溉等方面进一步明确要求。2016年3月,“十三五”规划纲要提出,实施节水农业重大工程,要求推广节水灌溉技术;加快实施东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排等区域规模化高效节水灌溉工程。明确到2020年新增高效节水灌溉面积1亿亩,农田有效利用系数提高到0.55以上。此外,近期颁布的《农田水利条例》,则将对促进农田水利事业步入法治轨道,加快推动节水灌溉发展发挥重要的保障作用。预计在政策的加码扶持和推动下, “十三五”期间,我国节水灌溉行业将延续高景气度,而作为农业用水方向的高效节水灌溉,其发展或将进一步提速。 “十二五”以来节水灌溉扶持政策密集出台
资料来源:公开资料 |
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