落实《巴黎协定》推动绿色低碳发展(2)
【相关链接】 各方对《巴黎协定》的评价 《巴黎协定》已成为全球应对气候变化努力的里程碑和转折点。 政府层面,各国政要高度评价《巴黎协定》,应对气候变化取得国际政治共识。法国总统奥朗德表示,《巴黎协定》是气候变化的一场革命,巴黎实现了最漂亮、最和平的革命。联合国秘书长潘基文表示,世界各国做出了一个历史性的选择,《巴黎协定》不仅是世界人民的胜利,也是多边主义的胜利。 业界层面,不少从事气候变化科学研究和工作的专家学者在强调巴黎会议取得较大进展的同时,也反映《巴黎协定》在某些方面问题还远未解决。主要包括:一是强调《巴黎协定》确定的目标和2050年减排目标路线图之间存在巨大差距。各国宣布的减排目标远不能实现将全球气温升幅控制在2摄氏度以内。目前各国宣布的减排目标,大约为将全球气温升幅控制在2摄氏度所需削减量的一半。要想达到将气温升幅限制在1.5摄氏度的目标,必须到本世纪中叶减排70%~95%。《巴黎协定》只是描绘了未来的前景,但缺乏具体实施的路线图。 二是气候变化资金支持问题有待进一步落实。虽然2020年前发达国家每年提供1000亿美元援助,已在缔约方会议决定中得到确认,仍需要进一步落实。发展中国家实现“自主贡献”所需的额外资金以及适应气候变化的资金需求也未得到满足。2020年后的资金来源缺乏足够的透明度和可预测性。 三是全球减排机制亟待完善。《巴黎协定》未对各国设定有约束力的减排目标,并将大部分机制和约束延后至协议生效后审议,在一定程度上削弱了协议的约束力。 媒体层面,国外主流媒体对达成协议表示欢迎。一是强调《巴黎协定》在目标设定方面均取得一定突破。法国《解放报》提出,《巴黎协定》提出了雄心勃勃的目标,应当为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。这意味着196个缔约方有意愿进一步提升,并强调了采取行动的紧迫性。二是《巴黎协定》为全球经济的低碳转型设定了路线图。英国《金融时报》提出,《巴黎协定》在资金、技术、能力建设等方面做出了机制性安排,发出了全球经济增长向低碳转型的明确讯号,未来气候与发展之间将进一步深化融合。 本文版权为全球环保研究网(www.gepresearch.com)所有,欢迎转载但请务必注明来源。 【推荐】碳排放研究报告 |
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