政策加码助推项目加速落地 PPP仍为重要投资主线(环保)
发改委PPP库累计签约超1万亿,发文重点推进7领域PPP项目建设 8月23日,发改委发布PPP项目库最新进展。发改委PPP项目库第一批、第二批原推介项目合计达到4.23万亿元,项目数2531个;因多种因素变化而不再采用PPP模式更新后项目投资仍有2.97万亿元,项目数1759个,保留率分别达到70.2%、69.5%。截至16年7月末,合计签约金额1万亿,项目数619个,签约率分别达到33.7%、35.2%(此处签约率为签约项目/保留项目)。 发改委PPP推广项目项目数(个)
数据来源:发改委 发改委PPP推广项目投资金额(亿元)
数据来源:发改委 第一批项目签约率近60%,第二批项目仍有待落地。去年5月发改委建立PPP项目库至今,通过一年多前期准备和推广,第一批项目签约率较高,达到近60%水平;由于第二批项目推介时间较短,从发起、谈判到签约需要一定时间,签约率不足20%。从项目保留率看,两批项目差异不大,均保持在70%附近。 发改委PPP推广项目数量签约率及保留率
发改委PPP推广项目投资额签约率及保留率
发改委的签约项目主要集中在市政、公共服务领域,占比约半数。从行业分布看,两批签约的项目主要集中在市政、公共服务及交通等领域,其中污水处理、公用事业等基建投资项目数占比约48%(两批项目合计比例)。总共签约的619个项目中,污水、垃圾处理项目173个,占28%;供水、供热、燃气等项目127个,占20%;铁路、公路、港口等项目98个,占16%;学校、医院、体育等项目74个,占12%。 发改委PPP项目签约项目数中污水、公用占比48%
数据来源:发改委 发改委将重点推进7大领域的PPP项目建设,环境保护位列其中。继发改委发布PPP项目库签约情况后,8月30日发改委印发《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》,明确要求各地发展改革部门会同有关行业主管部门,切实做好能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等7大基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)推进工作。相关领域PPP项目需求和落地有望加速。 发改委发布传统基础设施7大领域推广PPP模式重点项目
数据来源:发改委 截至2016年7月财政部PPP库项目总额突破12万亿,项目落地率达23.8%。上述《通知》的出台进一步明确了发改委与财政部的职责划分,加之《通知》还提出建立合理回报机制和构建多元化退出机制,社会各类资本特别是民间资本参与PPP项目热情有望提升。
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