集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。

——摘自《水污染防治行动计划》

       工业集聚区是地方政府发展经济的主要载体，在助推区域经济快速发展的同时，也是水污染防治的主阵地。随着我国工业集聚区的快速发展，集中排放的大量工业废水成为环保部门和管理部门重点监控的对象。

       我国工业集聚区经过30多年发展，现在走到转型升级发展的十字路口，应该选择什么样的道路去发展？工业集聚区水污染防治面临着哪些新问题？在生态文明体制改革的新形势和新要求下，如何提高工业集聚区水环境管理水平？近日由环境保护部环境发展中心主办的工业园区水环境管理研讨会，对这些问题进行了深入探讨。

       环境容量不足

       提标成本高企

       目前，随着我国工业集聚区的快速发展，一些新问题亟待解决。以苏州工业园区为例，园区水网密集，周边有3个湖泊、两条主干河流和几十条支流，但是两个污水处理厂的排污口都在一条河上，整个区域排污都集中在一个水域，受纳水体就会出现局部水容量不足的问题。

       解决水环境容量不足问题，除了有待于整体水环境改善之外，提高排放标准也是一个重要途径，但是污水处理提标带来的成本升高如何化解却仍是个难题。苏州工业园区国土环保局副调研员蒋效军说：“我们正准备扩建的污水处理厂拟按Ⅳ类地表水标准进行设计和建设，但这会导致污水处理成本明显增高。据粗略估算，除了建设成本增高之外，处理成本也将上升15%~20%，而目前水价是全市统一规定的，并未考虑局部区域的提标代价。”

       此外，还有工业废水和生活污水混合处理带来的中水定性和利用问题，已成为一些工业集聚区中水回用推广工作中面临的一个亟待解决的难题。

       中国科学院生态环境研究中心副研究员高迎新表示，这些年工业集聚区的污水处理是参照国家城镇污水处理做的，未来如何设计工业集聚区的污水排放，是工业集聚区运营者亟待解决的问题。