关于《环保装备制造行业(大气治理)规范条件》的解读
日前,工业和信息化部印发了《环保装备制造行业(大气治理)规范条件》(以下简称《规范条件》),加快推进大气治理装备制造业供给侧改革,引导行业持续健康发展。 一、《规范条件》制订的背景和过程 近年来,随着大气环境质量的逐步恶化和相关行业排放标准不断加严,大气治理装备制造业迅速发展、规模不断壮大。截至2015年,从事环保装备制造的企业约7000家,产值约5500亿元。其中,大气治理装备产值居环保装备制造业首位,占全行业产值40%以上。规模以上大气治理装备制造企业共237家,年产量35.4万台(套)。经过近四十年的发展,大气治理装备制造业已初具规模。但行业创新能力不强、先进技术装备推广困难、低端同质化竞争严重等问题逐渐凸显。当前,绿色发展已成为经济发展的新常态,生态文明建设对环保装备制造业的有效供给提出了更高的要求,行业已进入全面发展战略机遇期。面对新的形势和要求,亟须坚持需求导向和创新驱动,努力夯实大气治理装备制造业发展基础,推动全行业提质增效、健康发展。 工业和信息化部作为大气治理装备制造行业主管部门,在开展多次实地调研与座谈的基础上,组织有关行业协会、研究机构及专家学者共同研究起草了《规范条件》(征求意见稿),并在广泛征求社会各界意见的基础上进行了修改、完善。2016年12月13日,正式印发了《规范条件》。 二、《规范条件》制订的原则与思路 问题导向与目标导向兼顾。立足行业发展不规范、企业创新能力不足、同质化竞争趋势明显、先进技术装备推广难等问题,以创新驱动、提质增效,推动行业整体发展水平的提升为目标,研究确定《规范条件》的核心内容和主要指标。 特性指标与共性指标兼顾。大气治理装备制造业是为工业行业大气污染防治提供技术装备的产业,而行业本身属于制造行业。在核心内容和主要指标的选取上兼顾大气污染治理装备制造业本身的行业特点和传统装备制造业的共性问题。 |
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