1月5日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》，并回答记者提问。记者在现场获悉，到2020年能源消费总量要控制在50亿吨标准煤以内。“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。

       国家能源局副局长李仰哲表示，可再生能源领域的5个规划占到了能源“十三五”14个专项规划的近一半，特别是首次编制地热能发展规划，充分体现了中国能源转型的大趋势以及政府践行清洁低碳能源发展路线的坚定信心。

       在回答记者提问时，国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示，地热能是可再生能源供热的主要方式，我国地热能十分丰富，但利用还比较少，目前供暖总量只有5亿平方米，到2020年地热能供暖要达到16亿平方米，净增11亿平方米，成为今后可再生能源供热的重要方式。特别在环境要求比较高、目前污染比较严重的京津冀地区、长江中下游地区，地热能利用可以发挥很大作用。京津冀地区2020年地热能供暖面积要达到4.5亿平方米，占到五分之一。

       关于本次发布的规划亮点如下：

       亮点一

       关于能源消费总量和强度

       《规划》提出“到2020年把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内”，与国民经济和社会发展规划《纲要》保持一致。从年均增速看，“十三五”能源消费总量年均增长2.5%左右，比“十二五”低1.1个百分点，符合新常态下能源消费变化新趋势。从能源强度看，按照规划目标测算，“十三五”期间单位GDP能耗下降15%以上，可以完成《纲要》提出的约束性要求。

       为确保能源安全，应对能源需求可能回升较快和局部地区可能出现的供应紧张局面，《规划》考虑了相关对策，给保障能源安全供应留有了一定余地和弹性，主要是通过提高现有发电机组利用率、提升跨区调运和协同互济保供能力等措施，确保能源充足稳定供应。

       亮点二

       关于能源结构调整

       《规划》提出，“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。按照规划相关指标推算，非化石能源和天然气消费增量是煤炭增量的3倍多，约占能源消费总量增量的68%以上。可以说，清洁低碳能源将是“十三五”期间能源供应增量的主体。