1月5日，国家发展改革委员会、国家能源局举行新闻发布会，对外正式发布《能源发展“十三五”规划》，主要阐明了我国能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和政策措施，是“十三五”时期我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。

       国家能源规划咨询工作组认为，《规划》深入研究了“十三五”经济和能源发展趋势，分析了面临的主要问题，提出了能源发展的主要目标。这个规划的编制出台过程，可以用“3667”来总结。

    3 是规划具有三个鲜明特点：新形式、新方法、新内容。

       新形式就是开放做规划，集中能源领域权威专家和骨干力量，群策群力参与规划起草，认真听取社会各界意见。

       新方法就是科学做规划，开展了40多项前期研究，中期针对形势变化又增加了10项专题研究。

       新内容就是问题导向做规划，主动分析问题、反映问题，不回避客观存在的问题，这是一部解决问题的规划。

    6 是规划在分析形势和问题基础上，首次提出了能源发展的六个政策导向。

       一是更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能；

       二是更加注重结构调整，加快双重更替，推进能源绿色低碳发展；

       三是更加注重系统优化，创新发展模式，积极构建智慧能源系统；

       四是更加注重市场规律，强化市场自主调节，积极变革能源供需模式；

       五是更加注重经济效益，遵循产业发展规律，增强能源及相关产业竞争力；

       六是更加注重机制创新，充分发挥价格调节作用，促进市场公平竞争。