清洁生产审核专家库专家数量分布图（单位：人）

来源：中国重点企业清洁生产审核年报（2016）

       环保部清洁生产中心近日发布《中国重点企业清洁生产审核年报（2016）》（以下简称《年报》），对2015年全国清洁生产推行情况进行了汇总梳理。

       清洁生产中心副主任周长波表示，《年报》汇集了除内蒙古、黑龙江、陕西、新疆、西藏等5省（区）外，包括北京、河北、天津等26个省（区、市）和新疆生产建设兵团的清洁生产进展情况，所有信息均由各省级环保部门汇总本辖区内清洁生产审核情况后直接报送，保证了《年报》的准确性。

       严格审核重点企业

       环境经济效益显著

       《年报》显示，2015年，全国共公布7036家应当实施清洁生产审核的重点企业，6663家重点企业开展了强制性清洁生产审核。其中，4556家企业通过了审核评估，4364家企业通过了审核验收。公布重点企业数量最多的5个省份，依次为广东、江苏、浙江、河北、山东。

       什么是重点企业？周长波解释，重点企业是指根据《清洁生产促进法》要求，应实施强制性清洁生产审核的企业。满足下列条件之一均视为重点企业：一是污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；二是超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；三是使用有毒、有害原料进行生产，或者在生产中排放有毒、有害物质的。

       《年报》指出，通过重点企业清洁生产审核，全国COD产生量共削减约3.18万吨，氨氮产生量共削减5128.7吨，SO2产生量共削减约14.55万吨，氮氧化物产生量共削减约20.51万吨，废气产生量共削减约49.97亿标立方米，废水产生量共削减1.85亿吨。同时，全国共节水8.38亿吨、节电44.79亿度，产生经济效益约229.12亿元。

       中央地方政策频出

       人才建设发展加快

       2015年是清洁生产推进的政策年。据《年报》统计，发展改革委、财政部、环境保护部、工信部等部委为推进清洁生产、节能减排和资源高效利用，共出台相关政策类文件7项，发布了12个行业清洁生产评价指标体系。而在地方层面，全国20个省（区、市）共发布清洁生产综合管理类文件49个，内容包括：清洁生产整体推进管理、强化重点企业强制性清洁生产审核评估验收、推行重点行业清洁生产对标、加快推进大气污染及涉重金属企业清洁生产实施等。

       与此同时，清洁生产的人才建设也有了较快发展。截至2015年，全国已有22个省（区、市）建立了省级清洁生产审核专家库，共有专家3201人。