20省份发布地方“土十条” 2017年土壤修复市场可达200亿
截至2017年2月7日,至少有20个省份已公布地方版“土十条”。 国务院去年5月31日发布的《土壤污染防治行动计划》规定,地方各级人民政府要于2016年底前分别制定并公布土壤污染防治工作方案,确定重点任务和工作目标。
根据初步统计,福建、安徽、浙江、江苏、上海、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、山西、北京、甘肃、广东、四川、宁夏、江西、陕西、贵州、天津、山东等20个省市区已公布当地的土壤污染防治工作方案或实施方案。 比较这些地方版“土十条”可以看到,大部分省份还是在分解和细化“国标”。不过,也有些省份根据其土壤污染特点、环境和经济发展状况等因素,在地方版“土十条”中突出了当地特色。 比如,吉林和黑龙江将黑土地作为治理重点之一。吉林将于2017年出台《吉林省黑土地保护条例》,而黑龙江选择双城、呼兰、北林、海伦、克山、龙江、嫩江、宁安、桦川等9个县(市、区)开展东北黑土地保护利用试点。 土壤污染防治政策的不断落地,给产业带来了机遇。 2016年,上市公司的土壤修复业务均取得不俗的成绩。而2017年,随着更多配套文件的出台,土壤修复市场将持续升温。 地方“土十条”大同小异 2016年儿童节前夕,业界盼望已久的《土壤污染防治行动计划》公布。这份俗称为“土十条”的政策,被视为土壤污染防治的重大突破。 而后,以福建省为首,地方纷纷出台当地的“土十条”。截至2月7日,已有20个省份公布。湖北省还于2016年10月1日起施行首部土壤污染防治地方法规《湖北省土壤污染防治条例》。 “各省的‘土十条’都是根据国家目标来分解和细化的。”中国科学院地理科学与资源研究所环境修复研究中心主任陈同斌分析称。 在地方版“土十条”中,不乏“完成国家下达的目标任务”等字眼,受污染耕地安全利用率等主要指标也大多与国标保持一致。 对此,全国工商联环境服务业商会首席政策专家骆建华分析称,目前来说,土壤污染防治的主要思路还是摸清家底,做好风险管控。地方“土十条”相似,关键在于家底不是太清楚。 |
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