项目运营预期会参考污水处理模式，由政府委托经营，按净资产回报率8%-10%签署30年左右的运营合同。常见的运营模式有BOT/TOT。由于目前垃圾处理收费体系尚未完全确立前，对社会资本介入该领域的吸引力尚显不足。

        固体废弃物处理过程

        1、固体废弃物处理过程

        固废处理通常执行的是减量化、无害化和资源化三类技术政策。减量化是通过预防减少或避免源头的废物产生量；无害化是对废物进行无害化处理减少毒性； 资源化是指对于源头不能削减的废物和消费者产生的废物加以回收、再使用、再循环，使它们回到经济循环中去。发展中国家以无害化为主，经济发达国家一般以资 源化为主。

        国内常见的城市生活垃圾处理技术主要有填埋、堆肥、焚烧三种，除此之外，RDF技术、厌氧消化法以及其他处理技术也在国外出现并应用于城市生活垃圾的处理。

几种垃圾处理方式比较

        ·填埋法

        填埋是最传统的垃圾处理方法，即把生活垃圾作卫生填埋处理。该法的主要优点是建厂费用与运行费用较低，缺点是占地面积大。当前，各国对环境保护工作 日益重视，对防止垃圾填埋所产生渗透水、沼气及恶臭对水体、土壤、大气可能造成污染要求更高，致使填埋场厂址难选，投资增大，运行费用提高，不少国家已规 定禁止原始垃圾直接在填埋场处理。

        ·堆肥法

        堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，用作肥料或改良土壤。但是我国城市垃圾均为 混合搜集，其中含塑料、玻璃、金属等非堆肥物质相当多，使销路受到限制；此外，有机堆肥多用于经济作物、粮食作物和园林等非食品类作物，需求量有限，会产 生二次污染问题，不宜大面积推广。

        ·焚烧法

        焚烧是利用垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行化学反应，使可燃性固体废物氧化分解，达到去除毒性、回收能量及获得副产品的目的。几乎所有的有机性废 物都可以用焚烧法处理。对于无机-有机混合性固体废物，如果有机物是有毒有害物质，一般也最好采用焚烧法处理，焚烧法适用于处理可燃物较多的垃圾。