2017年噪声与振动控制行业发展评述和2018年行业发展展望

       一2017年行业评述

       1、主要政策

       2017年6月，中华人民共和国环境保护部发布了《2017年中国环境噪声污染防治报告》，报告指出，2016年全国各级环保部门收到的环境噪声投诉量占环境投诉总量的43.9 %。其中，工业噪声类占10.3 %，建筑施工噪声类占50.1%，社会生活噪声类占36.6 %，交通运输噪声类占3.0 %。

       2017年12月25日中华人民共和国国务院令第693号公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》，自2018年1月1日起施行，对列入环境保护税税目的工业噪声污染防治将起到积极的作用。

       2017年9月，经国务院同意，财政部、国家税务总局、环境保护部等5部门联合公布《关于印发节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）的通知》，自2017年1月1日起施行。《环境保护专用设备企业所得税优惠目录（ 2017 年版）》 是该项税收优惠政策的重要内容。由于我国企业所得税是按自然年度核算的，2017年度的企业所得税将在2018年缴纳，所以，从2018年开始，符合规定的企业将从这项绿色税收中获得直接的经济效益。噪声与振动控制有两项设备进入优惠目录。

       2017年1月24日中华人民共和国住房和城乡建设部令第34号发布《城市管理执法办法》，自2017年5月1日起施行，城市管理执法的行政处罚权范围包括了环境保护管理方面与城市管理相关部分的行政处罚权，作为环境噪声投诉占比较高的社会生活噪声、建筑施工噪声预计将会得到更为有效的管理。

       2、行业发展

       据初步统计，2017年全国噪声与振动污染防治行业总产值约为147亿元，其中噪声控制工程与装备约80亿元，技术服务收入约22亿元。2017年全国从事噪声与振动控制相关行业和工程技术服务的企业总数约700家，从业总人数略有上升约为2.2万人；专业从事噪声振动控制相关产业、年产值超过亿元的专业企业已有30余家，主营业务收入超过2000万元的规模以上企业达110余家。

表1    近五年来噪声与振动污染防治行业总产值情况汇总（单位：亿元）

       目前噪声与振动污染防治行业仍然以传统降噪产品为主，随着2017年《国家先进污染防治技术目录（环境噪声与振动控制领域）》的出台，配套新技术的相关产业将得到一定程度的发展。作为实体经济的噪声与振动污染防治行业面临着固定成本高，项目周期长等一系列问题，保持技术的先进性，将是维持行业利润的根本。

       3、热点技术

       2017年，阵列式消声技术、阻尼弹簧浮置道床隔振系统等12项技术入选了2017年《国家先进污染防治技术目录（环境噪声与振动控制领域）》。阵列式消声技术能有效提升低频、高频段降噪效果，系统阻力损失小。适用于大风量、低压头的通风消声，如地铁隧道通风空调和大型建筑风道等通风噪声控制。阻尼弹簧浮置道床隔振系统可在获得较低系统固有频率的同时保持较高的轨道精度；满足各项安全和运营平顺性要求，同时具有失效指示、应急限位等。适用于减振效果要求较高的特殊地铁路段，电厂、建筑物、桥梁等需要特殊减振、降噪的部位。

       二2018年行业发展展望

       2018年我国噪声与振动控制行业的技术和市场热点将主要集中在铁路、公路与城市轨道交通噪声振动控制，电力行业发电厂与输变电噪声控制，冶金、石油化工与建材行业等大型建设项目噪声振动控制，城市环境噪声在线监测与噪声地图技术，地铁上盖物业开发噪声振动控制以及新型声学材料的研究开发等方面。尤其是轨道交通领域的噪声振动控制，将延续可持续增长态势。

       2018年企业经营发展将更多地向规模化、集约化、标准化、专业化与社会化并重的方向发展；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《城市轨道交通导则》的修订，以及《中华人民共和国招标投标法》的修改，将对行业发展起到显著的推动、引领作用。应在全行业倡导噪声振动控制工程的共同理念—力争保有合理的设计施工周期、先进的专业技术理念、客观的工程价格空间、充分的环保专业权限以及全生命周期可靠性与综合性价比。

       预计2018年全国从事噪声振动控制相关行业和工程技术服务的专业企业仍将维持在总数约700家左右、从业总人数约2万人的规模。预计行业总产值将回升至150亿以上。