（六）环保领域的生产生态监督———对俄投资主体的一项重要责任

　　社会经济活动的基础层面是经济活动的实体企业生产活动。生产企业等经济主体面对自然环境，开发和使用自然资源，必然触及环境保护问题。因此，俄《环境保护法》第6７条对“环境保护领域的生产监督（生产生态监督）”做出规定，以强化生产企业的生产监督（生产生态监督）责任。该条规定，为了保证在经济活动和其他活动中执行保护环境、合理使用和恢复自然资源的措施，遵守环保立法规定的环保要求，在环保领域实施生产监督（生产生态监督）。经济活动和其他活动主体，必须依照立法规定的程序，向实施国家监督和市政监督执行权力机关和地方自治机关提供有关组织生产生态监督情况。

 

　　（七）全民性的环境监督

　　在俄环保领域，环境监督具有全民性，具体体现在实施国家监督、生产监督、市政监督和社会监督。

　　国家与市政监督形成不同级别行政权力主体，而由社会团体和其他非商业性团体根据其章程进行的以及由公民根据立法进行的社会监督则使俄环境安全预警具有了天罗地网的特点。比如，根据俄《环境保护法》第68条的规定，环境保护领域的市政监督（市政生态监督），由地方自治机关或其授权的机关在市政建制地区实施；环境保护领域的市政监督（市政生态监督），根据俄立法，依照地方自治机关的规范性法律文件规定的程序在市政建制地区实施；实施环保社会监督（社会生态监督），是为了实现每个人都享受良好环境的权利和预防环保领域违法行为的发生；环保社会监督（社会生态监督），由公民根据立法进行，或由社会团体和其他非商业性团体根据其章程进行。对于提交到俄联邦国家权力机关、俄联邦各主体国家权力机关和地方自治机关的环境保护社会监督（社会生态监督）的结果，必须按法定程序进行处理。俄罗斯的这种环境保护监督机制的设定，科学完整，使环境违法者毫无藏身之地。

 

　　（八）违反环保法的责任

　　在俄罗斯违反环境保护法将承担财产责任、纪律责任、行政责任和刑事责任。

　　《环境保护法》规定，因违反《环境保护法》而发生纠纷须通过司法程序解决。包括外国投资者在内的法人和自然人，因污染环境，耗竭、损坏、毁灭、不合理使用自然资源，使自然生态系统、自然综合体和自然景观遭受退化和破坏及其他违反环保法规行为给环境造成损害的，必须依法全部赔偿损害。由经济活动和其他活动主体造成的环境损害，包括其活动方案取得了国家生