美国：垃圾焚烧成“政治雷区”

       今年初，美国EP Renewable公司计划在内华达州北拉斯韦加斯市投资1.08亿美元，兴建一家每日焚烧1000吨建筑垃圾、发电能力达48兆瓦的焚烧厂，但在争取了3个月并获得市政府官员的支持后仍不得不最终放弃。原因很简单：这家计划中的焚烧厂毗邻居民区以及一所计划中的学校，引起了当地人的愤怒与抗议。

       EP Renewable公司的遭遇在美国具有代表性。从2013年初以来，包括北拉斯韦加斯市在内，由于当地民众反对，美国至少有11个地区被迫放弃新建垃圾焚烧厂的计划。当地舆论评价，垃圾焚烧厂成了美国的“政治雷区”。

       早在1885年，位于纽约的总督岛建成美国第一家垃圾焚烧厂。到了上世纪中期，由于美国政府和民众不清楚焚烧厂排放的废水、废气会影响环境与健康，垃圾焚烧不受限制，焚烧厂猛增至数百家。

       上世纪70年代，美国环境保护署成立并通过系列现代环境法，如《清洁水法》、《清洁空气法》，局面出现改变，垃圾焚烧厂微粒排放等开始受限，不达标的焚烧厂被关闭。90年代，绝大部分美国焚烧厂都已经安装污染控制系统，但美环保署又公布了汞与二恶英控制标准，结果又有一批焚烧厂被关闭。

       美环保署提供的信息表明，自1995年以来，美国再也没有新建一家垃圾焚烧发电厂，垃圾焚烧发电厂从高峰期的数百家逐渐降至目前的86家。