三、工业“三废”综合利用

    2013年，我国工业固体废物利用量达20.59亿吨、利用率达到62.3%。粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏等大宗固废资源综合利用规模稳步提高，资源综合利用产业结构进一步优化，产业集中度、规模化和规范化程度明显提高，科技创新取得一定成效。

    (一)粉煤灰

2013年，我国的粉煤灰产生量约5.8亿吨，综合利用量4.0亿吨，综合利用率为69%。其中，用于生产水泥1.76亿吨，占利用总量的44%；用于生产商品混凝土6400万吨，占利用总量的16%；用于生产墙体材料1.12亿吨，占利用总量的28%，用于筑路、农业和提取矿物等高附加值利用各占5%、3%和4%。

 

图3 2009-2013年我国粉煤灰产生与利用情况

 

图4 粉煤灰主要利用途径

 

    近年来粉煤灰综合利用不断向精细化、高技术化发展，综合利用量和利用率稳步增长，在我国东部部分经济发达地区出现粉煤灰供不应求局面。粉煤灰综合利用方式开始逐步从粗放型利用转变为集约型利用。以粉煤灰为主要原料作为胶结充填采矿的主要材料取得关键技术突破和产业化应用。高铝粉煤灰提取氧化铝及尾渣深度综合利用技术取得关键技术突破，为我国氧化铝行业开辟新的资源供给途径。

    2013 年，国家发展改革委等部门联合颁布的《粉煤灰综合利用管理办法》正式实施，也是自1996 年颁布该办法以来的首次修订。该办法进一步明确了粉煤灰综合利用管理体制，与现有法律法规体系进行了对接，清晰界定了粉煤灰的范围，增加了全过程管理的要求，对在新的形势下推动粉煤灰综合利用的有序健康发展产生积极作用。

    (二) 煤矸石

    2013 年，我国煤矸石产生量约7.5 亿吨，综合利用量4.8 亿吨，同比增长7.6%。煤矸石综合利用率为64%。煤矸石、煤泥等综合利用发电机组总装机容量达3000 万千瓦，发电量超过1600 亿千瓦时，年利用煤矸石、煤泥量1.5 亿吨，占利用总量的32%；生产建材产品利用煤矸石5600 万吨，占利用总量的12%；用于填坑筑路、土地复垦和塌陷区回填等途径的煤矸石量达2.6 亿吨，占利用总量的56%。

 

图5 2009-2013年我国煤矸石产生与利用情况

 

图6 我国煤矸石主要利用途径

 

    目前，我国煤矸石累计堆放量约为45 亿吨，规模较大的煤矸石山达2600 多座。随着单机600MW 超临界循环流化床发电机组的投入运行，为煤矸石、煤泥等综合利用发电机组高参数、大型化奠定了基础。135MW 及以上单机容量煤矸石发电机组已占煤矸石发电总装机容量70%以上。构建了煤矸石发电-高铝粉煤灰深度脱硅-莫来石制备-白炭黑生产等特色资源化产业链。

    国家发展改革委组织开展了《煤矸石综合利用管理办法》修订工作。国家能源局、财政部、国土资源部、环保部联合下发了《煤矿充填开采工作指导意见》，推动煤炭行业以矸换煤技术的推广和应用。

    颁布实施了《煤矸石分类》（GB/T 29162-2012）和《煤矸石利用技术导则》（GB/T 29163-2012）标准。

    (三) 工业副产石膏

    2013 年，我国工业副产石膏产生量1.84 亿吨，其中磷石膏7000万吨，脱硫石膏7550 万吨，其他工业副产石膏3808 万吨。工业副产石膏年综合利用量8830 万吨，综合利用率达到48.1%。同比增长9.4%。其中磷石膏、脱硫石膏综合利用率分别达到27%和72%。

 

表2 2009-2013年工业副产石膏产生情况 单位：万吨

种类	磷石膏	脱硫石膏	其他副产石膏	合计
2009年	5000	4300	2545	11845
2010年	6200	5230	2904	14334
2011年	6800	6770	3285	16854
2012年	7000	6800	3410	17210
2013年	7000	7550	3808	18358

图7 2009-2013年我国工业副产石膏产生与利用情况

    目前，工业副产石膏主要用作水泥缓凝剂和生产纸面石膏板，二者消耗量约占工业副产石膏总利用量的96%。工业副产石膏生产高强石膏、石膏机喷抹灰砂浆、石膏模盒及免煅烧胶凝材料等技术得到快速推广，市场增长较快。2013 年，水泥生产利用工业副产石膏6000万吨，纸面石膏板行业利用工业副产石膏2430 万吨，墙体材料生产利用工业副产石膏400 万吨。

图8 2009-2013年我国磷石膏产生与利用情况

    我国不同地域工业副产石膏综合利用情况差异较大。京津冀、珠三角及长三角等地区工业副产石膏综合利用率高，部分地区甚至出现供不应求的局面，而内蒙古、西南、西北等地区综合利用率相对较低，累计堆存量较大。由于我国不同地区磷矿成分变化较大，大型磷化工企业集中在西南地区等因素影响，导致磷石膏综合利用率远低于脱硫石膏综合利用率。

图9 2009-2013年我国脱硫石膏产生与利用情况