近日，《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》（以下简称《方案》）由广东省政府正式发布。至此，广东落实国家治气、治水、治土三大行动计划的“施工图”齐聚完成。

       《方案》提出2018年、2020年、2030年、本世纪中叶等4个阶段的工作目标。到2020年，土壤污染加重趋势得到初步遏制，全省土壤环境综合监管能力显著提升，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到有效控制，土壤污染防治先行区建设取得明显成效。

       到2030年，全省土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

       《方案》共提出10项任务、38项具体措施，每项工作都明确了牵头和参与部门，便于贯彻落实。

       明确目标

       2020年污染土地安全利用率达90%

       记者发现，与国家“土十条”明确了3个阶段的目标相比，广东《方案》增加了2018年的工作目标——到2018年底，全省土壤环境监管体系基本建立，土壤环境质量监测网络投入运行，农用地土壤环境质量状况进一步查清，建设用地分用途风险管控制度全面实施。

       对此，作为参与《方案》编制的主要专家、广东省环境科学研究院总工程师肖荣波博士表示，广东增加了2018年的短期目标，是因为广东在《方案》颁布前，在重金属污染综合防治、部分地区土壤污染调查、污染土壤治理修复试点示范等方面已开展一系列工作，并取得初步成效。“为了更好地延续广东省现有‘治土’工作，《方案》对各地近期工作目标进行明确，并对工作进行指导。当前广东应主要着力于补短板和强化土壤污染防治等基础能力建设。”

       《方案》还对2020年、2030年提出了明确具体目标，规定到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上，韶关市提前一年完成。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

       肖荣波进一步解释说，国务院颁布的“土十条”也把安全利用率作为土壤污染防治的一个核心指标，体现了对土壤风险防控的重视。土壤污染治理是长期的过程，该指标强调的是污染土壤采取治理措施后，风险得到防控并能安全利用。例如轻度、中度污染耕地可以通过农艺调控、替代种植得以重新安全利用。

       “根据环境保护部数据，目前全国耕地土壤点位超标率为19.4%，广东这个比例会更高一些。所以根据实际，把全省2020和2030年的阶段目标分别定在90%和95%。接下来国家和省里将对土壤的安全利用出台一系列技术要求，以具体指导各地的土壤污染治理。” 肖荣波表示。