附件2：

2017年度全区水污染防治重点工作安排

（征求意见稿）

       为贯彻落实《自治区人民政府关于印发“蓝天碧水•绿色城乡”专项行动方案的通知》（宁政发〔2016〕71号）和《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发〈贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改方案〉的通知》（宁党办〔2016〕103号），确保完成各项重点任务，努力实现水环境质量改善目标，制定本年度重点工作安排。

       一、工作目标

       到2017年底，黄河流域宁夏段水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到73.3%以上，泾河达到Ⅱ类水质，清水河、渝河、葫芦河、茹河稳定在Ⅳ类水质；南干沟、清水沟、中卫第四排水沟、中宁北河子沟等4条重点入黄排水沟基本达到Ⅳ类水质；全区城市建成区黑臭水体消除比例达到60%，银川市消除城市段黑臭水体；地级城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例争取高于2016年；地下水质量考核点位水质级别保持稳定且极差比例控制在6.7%左右。

       二、重点工作任务

       （一）实施重点行业清洁生产技术改造。2017年底前，全区造纸、钢铁、氮肥、印染、制药（抗生素、维生素）和制革行业力争完成或实施清洁生产技术改造。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：环境保护厅；配合单位：经济和信息化委、非公经济局。）

       （二）全面完成工业园区污水处理设施建设运行。2017年底前，全区32个工业园区在2016年开工建设的基础上，全部完成污水集中处理设施建设，配套完善集污管网并安装在线监控装置；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。新建、升级工业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等设施。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：环境保护厅、经济和信息化委；配合单位：发展改革委、科技厅、商务厅。）

       （三）全面完成城镇污水处理设施建设和提标改造。2017年底前，全区34个城镇污水处理设施在2016年建设和提标改造的基础上，全部改造达到一级A排放标准，所有新建污水处理设施必须达到一级A排放标准。银川市城市建成区污水基本实现全收集、全处理。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：发展改革委、住房城乡建设厅；配合单位：环境保护厅。）

       （四）推进污泥处理处置。2017年底前，现有2个污泥处理处置设施基本完成达标改造，银川市、吴忠市、固原市、中卫市分别新建1个污泥处理处置设施。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：住房城乡建设厅；配合单位：发展改革委、环境保护厅、农牧厅。）

       （五）防治畜禽养殖污染。2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。按计划实施现有规模化畜禽养殖场（小区）粪便污水贮存、处理、利用等配套设施建设。（实施单位：各市、县（区）人民政府；牵头单位：农牧厅；配合单位：环境保护厅、财政厅。）

       （六）深化农村环境综合整治。继续建立健全农村环境整治长效机制，加强已建成的农村水污染处理设备设施的管理，开展农村环境综合整治中的污水处理项目终期评估，为后续工作开展奠定基础。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：环境保护厅；配合单位：财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、农牧厅。）

       （七）严格控制环境激素类化学品污染。2017年年底前，完成环境激素类化学品生产使用情况调查，监控评估水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：环境保护厅；配合单位：经济和信息化委、农牧厅。）

       （八）综合治理重点入黄排水沟。在2016年完成排污企业在排水沟设置直排口排查的基础上，2017年，全面清理取缔直接入河流、湖泊、排水沟的工业企业直排口。继续加快推进2016年已立项建设的四二干沟等人工湿地建设，2017年，开工完成银川第二排水沟、永二干沟、中干沟、灵武东沟、中卫第四排水沟等适宜地段人工湿地建设，南干沟、清水沟、中卫第四排水沟、中宁县北河子沟等4条排水沟基本达到Ⅳ类水质。（实施单位：各市、县（区）人民政府；牵头单位：环境保护厅、水利厅；配合单位：发展改革委、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、林业厅。）

       （九）整治城市黑臭水体。5个地级市城市建成区于2017年底前实现水面无大面积漂浮物，水岸无垃圾，无违法排污口。银川市于2017年底前消除城市段黑臭水体。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：住房城乡建设厅；配合单位：环境保护厅、财政厅、水利厅、农牧厅。）

       （十）强化饮用水水源保护。全面开展乡镇及以上集中式饮用水水源地环境基础状况调查评估，组织实施集中式饮用水水源环境保护规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。单一水源供水的吴忠、中卫等地级市要组织开展地质勘探，实施备用水源或应急水源建设。加强农村饮用水水源保护，继续推进农村饮水安全工程建设。定期开展农村集中式饮用水源及供水水质检测。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：环境保护厅；配合单位：发展改革委、国土资源厅、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、卫生计生委。）

       （十一）强化不达标水体综合治理。制定清水河、沙湖等不达标水体达标方案，报自治区人民政府备案，并向社会公布。督促指导汇水范围内的排污单位，按照防治措施及达标时限，严格组织实施综合治理，2017年底前确保消除劣Ⅴ类水体。继续组织实施清水河、沙湖、渝河、葫芦河、泾河、茹河等水体生态综合治理工程。（实施单位：各市、县（区）人民政府；牵头单位：环境保护厅；责任单位：发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅。）

       （十二）防治地下水污染。2017年底前，加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。报废矿井、钻井、取水井应及时实施封井回填。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：环境保护厅；配合单位：国土资源厅、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、商务厅。）

       （十三）加强水资源节约利用。2017年，固原市、中卫市分别新建2个、1个再生水利用设施，到2017年底，全区共建成20座再生水利用设施；按照最严格水资源管理和节水型社会建设考核要求，严格控制取用水总量和计划用水管理。依据自治区重点监控用水单位名录，指导五市及宁东基地完成2017年用水量控制任务；按照城镇节水工作安排，2017年底前，各市、县（区）人民政府要对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，全区公共供水管网漏损率控制在12%以内，指导五市及宁东基地完成2017年公共供水管网漏损率控制比例；继续推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施，推进规模化高效节水灌溉，推广农作物节水抗旱技术，指导五市及农垦集团完成2017年高效节水灌溉面积。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会、农垦集团；牵头单位：各任务牵头单位负责协调配合单位按照自治区《水污染防治工作方案》中，按年度开展工作要求及指标抓好落实。）

       （十四）严控地下水超采。2017年年底前，完成全区地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：水利厅、国土资源厅；配合单位：发展改革委、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、农牧厅。）

       （十五）实施全面达标排污。各地级市要每月抽查重点污染源、每季度抽查普通污染源达标排放情况，并向社会公布结果。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业或关闭。自治区每季度抽查国控和省控重点污染源达标排放情况，并公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。（实施单位：各市、县（区）人民政府及宁东基地管委会；牵头单位：环境保护厅。）