关于征求《关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知（征求意见稿）》意见的通知

        为加快推进挥发性有机物（VOCs）污染治理，确保完成国家下达的“十三五”VOCs总量减排目标，改善环境空气质量，根据《浙江省人民政府关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(浙政发〔2017〕19号)和《浙江省大气污染防治“十三五”规划》（浙发改规划〔2017〕250号），我厅起草了《关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知（征求意见稿）》。按照行政规范性文件制定管理相关规定，现征求公众意见。如有修改意见或建议，请于2017年6月12日前将意见反馈我厅（地址：杭州市文一路306号，邮编：310012，电话：0571-28893863，28869171（传真）；邮箱：wanggt@zjepb.gov.cn）。

    附件：关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知（征求意见稿）

浙江省环境保护厅

2017年6月2日

附件

关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知

（征求意见稿）

各设区市环保局：

       为加快推进挥发性有机物（VOCs）污染治理，确保完成国家下达的“十三五”VOCs总量减排目标，切实改善环境空气质量，根据《浙江省人民政府关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(浙政发〔2017〕19号)和《浙江省大气污染防治“十三五”规划》（浙发改规划〔2017〕250号）等文件要求，现就做好VOCs总量控制工作通知如下：

       一、充分认识实施VOCs总量控制的重要意义

       省委、省政府高度重视大气污染防治工作，省政府连续四年将雾霾治理列为十方面民生实事之一，有力保障了大气污染防治行动计划的实施。通过努力，我省大气污染防治工作水平明显提高，空气质量持续改善，经受住了G20峰会和世界互联网大会等重大活动的检验，取得了重要成果。但是，相比于细颗粒物（PM2.5）等大气污染物浓度持续下降，臭氧（O3）浓度呈逐年上升趋势，已经成为夏秋季节影响我省空气质量的主要污染物。VOCs是形成O3和PM2.5污染的重要前体物，是制约空气质量的关键因素。“十三五”期间，国家把我省等16个省份纳入了VOCs减排考核，各地要从完成国家约束性考核任务的政治高度、从顺应省委省政府决策部署和人民群众期盼的大局，充分认识VOCs总量控制和深化治理的重要意义，认真抓好工作落实。

       二、抓紧制定VOCs总量控制计划

       按照国务院和省政府“十三五”节能减排综合工作方案的要求，各市要结合空气质量改善目标，在重点区域、重点行业、重点企业推进VOCs排放总量控制，实施工业污染源全面达标排放计划，大力推进VOCs重点减排工程实施，到2020年，全省VOCs排放量在2015年139.2万吨的基础上削减20%，其中重点工程减排量25.5万吨。各地要制定实施重点行业、重点领域VOCs总量控制和削减计划，将VOCs减排目标任务层层分解到下一级政府、重点行业和重点企业，明确VOCs治理和减排的工作责任，建立省、市、县三级VOCs减排管理体系，突出重点工程减排，实行分区分类差别化管理，空气质量改善任务重的地区承担更多的减排任务。要建立以排污许可制为核心的工业企业环境管理体系，落实持证和按证排污的法律责任，确保VOCs重点减排工程任务完成。