02 行业发展概况与特点

2.1 废弃电器电子产品回收行业

我国废弃电器电子产品回收行业的发展经历了三个阶段，见图2.1。第一个阶段是2009年之前市场经济体制下的个体回收为主的传统再生资源回收模式；第二个阶段是2009-2011年，在家电以旧换新政策下的以零售商和制造商为主的家电以旧换新回收+政府补贴回收模式；第三个阶段是2012年后通过基金间接补贴带动的以个体回收为主的传统再生资源回收模式和以互联网技术为手段的新型废弃电器电子产品回收共存的回收模式。 2016年，废弃电器电子产品回收行业呈现以下特点：

（1）绿色回收稳定增长，废旧手机回收成为热宠

2016年，我国首批目录产品的绿色回收数量与2015年持平。同时，新增目录产品中手机回收成为行业热宠。回收宝、爱回收等新型“互联网回收+二手产品+处理”模式在2016年扩大融资，快速发展。华为等手机生产企业也纷纷履行生产者延伸责任，加入废旧手机的回收市场。

（2）以个体回收为主的格局仍未打破，回收成本高居不下

通过中国家用电器研究院对废弃电器电子产品处理企业回收渠道的调研显示， 2016年处理企业回收渠道仍是以第三方回收商为主，占全部回收量的90%以上。虽然有实力的处理企业努力构建回收渠道，但整体占比较小。同时，在地方政府的支持下，政府行政事业单位废弃的电器电子产品进入有资质处理企业进行拆解处理的数量开始上升。其中，微型计算机和房间空调器较为明显。2016年废弃电器电子产品的运输、贮存和人员成本与2015年相比未见减少，尤其针对大家电产品的回收，物流成本比废家电本身的材料价值还高。此外，物价上涨，也导致回收人员的成本持续升高。越来越多的废弃电器电子产品回收从业人员退出回收行业。

（3）新型回收模式持续发展，政策引导作用日益显现

2016年，废弃电器电子产品新型回收模式不断涌现，回收规模不断扩大。生产企业主导的EPR回收模式开始在全国大范围实施。四川长虹、格力、 TCL等知名生产企业纷纷加入EPR试点，并取得较好的成绩。再生资源回收与环卫垃圾收运网络融合（两网融合）项目在各地积极探索实践，将传统再生资源回收站点和垃圾收运站/点进行功能上整合，实现垃圾与低值废弃电器电子产品的回收和储运。更多的新型第三方回收渠道也快速发展起来，例如深圳爱博绿，将回收合伙人与融资机制引入传统的回收行业。

2.2 废弃电器电子产品处理行业

我国废弃电器电子产品处理行业的发展经历了四个阶段。第一个是2005年前自发形成的拆解处理集散地的阶段；第二个是在2005-2009年国家扶持建设废旧家电回收处理示范企业的阶段；第三个是2009-2011年家电以旧换新政策下涌现出的100余家废旧家电指定拆解企业的阶段；第四个是2012年后在《条例》和基金制度的激励下，形成的109家有资质处理企业的阶段。 2014-2016年基金征收补贴拨付金额如图2.2和2.3所示。 2016年，废弃电器电子产品处理行业呈现以下特点：

（1）处理行业规模总体保持稳定

截止2016年12月31日，进入基金补贴名单的废弃电器电子产品处理企业共计109家，与2015年相同，年处理能力超过1.5亿台。废弃电器电子产品处理量约7500万台，较2015年基本持平。 2016年，我国废弃电器电子产品处理量和处理规模进入平稳发展期，与《条例》实施初期的快速增长明显不同。

（2）房间空调器等产品处理量大幅增加

2016年，随着新补贴标准的实施，废电视机的拆解量占绝对统治地位的情况已经发生改变，从2015年的70%缩减为55%，其处理份额被电冰箱、洗衣机、房间空调器等产品所占据。房间空调器的比例为2.7%，较2015年上升1127.3%，洗衣机15.9%，上升91.6%，电冰箱为7.7%，上升75.0%，微型计算机为18.6%，上升8.8%。部分处理企业产品规划处理产能也相应作出了调整，房间空调器、洗衣机等产品的规划处理产能大幅提升。

（3）处理企业多元化业务模式快速发展

随着行业内竞争的加剧，仅依靠基金补贴难以为继，处理企业开始在其他相关产业寻求发展，多元化业务模式初具规模。 2016年，格林美进军报废汽车拆解业务，废泥废渣等危险废物处理处置，动力电池回收等业务；启迪桑德也在固废业务中大力扩展生活垃圾分类，推进两网融合示范项目。

（4）处理企业分化愈加明显

2016年，处理企业分化日益明显，行业集中度不断增强。根据环保部发布的2016年第1、 2季度处理企业处理数据显示，格林美、中再生、启迪桑德三大集团企业处理量占全行业42.5%，比2015年同期增长8%。与此同时，近三成处理企业不堪重负而停产。在这样竞争激励的市场环境下，优秀的处理企业依靠先进的技术和管理经验，在众多企业中脱颖而出，例如TCL奥博，在2016年第1、 2季度废弃电器电子产品处理量第一，达到107万台。