2、政绩等需求驱动产业政策

    2015年中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，生态环保治理直接挂钩政绩，核心部门为环保部。

    一）2012年环保部印发《国家生态建设示范区管理规程》，提出国家生态建设示范区建设，包括生态省、生态市、生态县（市、区）、生态乡镇、生态村和生态工业园区。同年，环保部印发《国家生态市、生态县（市、区）技术资料审核规范》，提出与微生物肥料下游需求驱动因素相关的审核内容包括：

    1、主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重，内容：（1）近三年各年度辖区内有机、绿色及无公害产品种植面积、种植比例、种植区域空间分布图件、农作物播种总面积等统计资料；（2）“三品”认证证明等资料。

    2、秸秆综合利用率，内容：（1）近三年各年度辖区内秸秆产生总量统计数据；（2）近三年各年度秸秆综合利用量（数量与利用方向）统计数据及证明资料；（3）秸秆综合利用推广措施及实施效果等资料；（4）秸秆综合利用率测算分析报告；（5）秸秆焚烧火点监测报告。

    3、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率，内容：（1）近三年各年度辖区内规模化畜禽养殖总体规划、规模化养殖场种类、数量、空间分布图件、畜禽粪便产生总量等畜牧业统计资料；（2）近三年各年度规模化畜禽粪便综合利用量（数量与利用方向）统计数据及证明资料；（3）规模化畜禽养殖场粪便综合利用推广措施及实施效果等资料；（4）规模化畜禽养殖场粪便综合利用率测算分析报告。

    4、化肥施用强度(折纯)，内容：（1）近三年各年度上级农业畜牧部门关于辖区内化肥种类、施用量、折标量等统计资料；（2）化肥施用强度测算分析报告。

    二）2013年环保部印发《国家生态文明建设试点示范区指标（试行）》，与微生物肥料相关的要求包括：规定生态文明试点示范县（含县级市、区）建设指标要求：再生资源循环利用率、主要农产品中有机、绿色食品种植面积的比重、农业面源污染防治率、生态恢复治理率、农村环境综合整治率、生态用地比例。生态文明试点示范市（含地级行政区）建设指标要求：再生资源循环利用率、污染土壤修复率、生态恢复治理率、生态用地比例。

    三）2014年环保部印发《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》，与微生物肥料相关的要求包括：主要农产品中有机、绿色食品种植面积的比重、农用化肥施用强度、农作物秸秆综合利用率、畜禽养殖场（小区）粪便综合利用率、生活垃圾无害化处理率。

    2014年环保部发布《2012-2013年国家级生态乡镇名单（计781个）》

    2013年环保部公布39个地区为国家生态市（县、区），根据地方申请和省级环境保护部门推荐，国家生态市（县、区）考核组考核，包括：江苏省镇江市、扬州市、如东县、如皋市、海门市、句容市、扬中市、丹阳市、镇江市丹徒区、扬州市邗江区、扬州市江都区、宝应县、高邮市、仪征市、南京市溧水区，浙江省宁波市镇海区、洞头县、长兴县、嘉善县、淳安县、泰顺县、天台县、云和县、遂昌县、杭州市西湖区，山东省寿光市，辽宁省新民市、康平县、法库县，福建省长泰县、南靖县、德化县、永春县、泰宁县，河南省栾川县，广东省珠海市香洲区，四川省成都市青白江区、成都市新都区、新津县。

    2015年环保部公布48个地区为国家生态市（县、区），包括：江苏省南京市、南京市六合区、南通市、南通市通州区、金湖县、淮安市清浦区、泰州市姜堰区、泰州市海陵区，浙江省杭州市余杭区、杭州市江干区、宁海县、象山县、庆元县、仙居县、新昌县、湖州市吴兴区，福建省南安市、泉州市洛江区、安溪县、永泰县、福州市马尾区、东山县、福清市、长乐市、厦门市翔安区、厦门市集美区、厦门市海沧区、厦门市同安区，上海市崇明县，内蒙古呼伦贝尔市鄂温克旗、扎兰屯市，湖南省长沙县，江西省靖安县、婺源县、南昌市湾里区、浮梁县、铜鼓县，四川省成都市锦江区、崇州市、成都市龙泉驿区，广东省珠海市、珠海市金湾区、珠海市斗门区，河南省新县，安徽省岳西县，陕西省凤县，吉林省通化县，辽宁省辽中县。