核电产业的核心地位才是不敢轻言放弃的理由

    核电不占主力的德国下得了弃核决心，但法国却未必敢冒此风险。法国的核电比例世界第一，离开核电，整个国家就要停摆。此外，法国核电技术世界领先，出口核电技术和设备，已经成为法国抢滩全球市场和出口创汇的主力。核电产业攸关法国核心命脉，放弃核电意味着将对法国的“工业、经济和就业构成灾难性影响”。据有关方面统计，法国核能工业创造的附加值每年可达200至280亿欧元。

 

    法国的核电不仅满足了自身需要，而且还向邻国出口。因核电减少石油进口每年可为法国节省外汇240亿欧元。法国电力公司是欧洲最大的运营商，其资产市值约高达800亿欧元。据估计，如果法国关闭核电站，将会损失4000亿欧元，且威胁到100万个工作岗位。

 

    目前，法国运行中的核电机组共有58座，总装机容量达到63300多兆瓦，核电占总发电量的78%，其比率位居主要工业国的首位。核电在法国电力及能源中占据了绝对重要的地位。核能不仅对法国的经济社会发展起到了举足轻重的作用，而且为法国节能减排，低碳环保的生态环境做出了不可估量的贡献。

 

    这就是为什么以奥朗德为首的法国政府不会立刻改变核电在能源结构中的核心地位，而是采取逐步消减其比例的原因。

    尽管如此，反对者仍旧认为，减少核能比例的政策将极大地削弱法国工业的整体竞争力，使本就困难重重的法国工业更处于困境之中。此外，调整能源结构、开发新能源耗资巨大，这对目前债台高筑、财政拮据的法国政府来说无疑是个巨大挑战。法国电力联合会预计，从现在开始到2030年，减少核电、过渡到其他能源的“过渡政策”将耗费约5900亿欧元的巨资。如此看来，即使法国向德国学习最终走上新能源发展之路，而要改变核能为主的能源结构也需要一个更加漫长和艰难的过程。

 

    核电取舍——政党间的较量，政治家的考量

    近十年来，德国政坛因为核电的存废问题进行过多次斗争。施罗德当政时期，社会党和绿党联合组成的左派政府，曾于2002年通过了一项“核电逐步退出”的法令，确定到2022年左右关闭境内全部核电站。但是到了默克尔领导的中右政府上台后，又决定将此政策推迟执行。

 

    2010年10月，德国联邦议院通过了默克尔政府有关延长核电站运营期限的计划。这一延迟又在德国掀起巨大波澜，直接推动了“弃核”措施的出台。应该说日本福岛核事故给一直“反核”的德国绿党助了一臂之力，也对此前“挺核”的默克尔下届总理选举造成了冲击，在联合执政的德国政府背景下，谁能把社民党拉到自己的一边谁就是最后的赢家，而中间偏左的社民党恰恰也是“反核派”，而最终“反核”的社民党却与“挺核”的联盟党达成同盟，联合执政。谁敢说默克尔的胜选连任与突然的“弃核”毫无关系？事实是，德国核电的发展历程中充满了政治斗争。而法国核电能有今天的发展，很重要的一点就是来自执政党的扶持态度。法国也是实行多党制政党制度的典型国家，但是难得的是在能源发展的问题上，大家拥有一些共同的想法。无论是萨科齐还是奥朗德都认为核电将有助于法国完成减排目标，萨科齐认为有必要继续探索安全系数更高的核电技术，而奥朗德也表示，将继续推动在法国北部弗拉芒维尔进行的下一代反应堆建设。但与萨科齐核电先行的政策理念有所不同，奥朗德并不希望法国继续保持对核电的高度依赖，而是要逐步消减核电比例并大力发展多年来在法国不受待见的可再生能源。