提高排放标准促使垃圾焚烧企业大洗牌(2)

时间:2015-05-12 11:53来源:新华社作者:张世祥点击: 次

我国城市生活垃圾堆存量已超过80亿吨，占地80多万亩，且垃圾产生量仍以5%~8%的速度增长，占地量以平均每年4.8%的速度持续增长。“垃圾围城”对公众身体健康的危害已经凸现，给中国城市敲响警钟。如何有效处置这些垃圾，成了摆在管理部门的一道难题，也催生了一大批垃圾焚烧企业。

☞ 行业健康发展靠什么？

资本的关注与集中使整个行业逐渐浮躁，部分资本短期逐利的属性导致多种社会问题不断产生，相关部门应切实加强监管，企业更要注重追求质量

2014年，随着新环保法的出台以及新《生活垃圾焚烧污染控制标准》的出台，国家逐步提高市场准入门槛及排放标准，勒紧了监管的“紧箍咒”。其中公众最关注的二恶英类控制限值比之前标准收严10倍，与欧盟标准一致。

对此，深圳市律师协会环境与资源法律专业委员会委员许金周认为，此举对于推动整个行业的健康发展是一个利好消息，或将推动行业的洗牌，一些行业内技术落后，或者环保意识差的企业，也将被淘汰出局。

新标准进一步提高了污染控制要求，其中，公众最关注的二恶英类控制限值与欧盟标准一致，比现行标准收严了10倍，新标准的重金属等其他限值大多比现行标准严30%。

业内分析指出，环保门槛的提升可能会引发垃圾发电行业整合洗牌，一些中小企业会加速退出市场，拥有资金和技术优势的大公司有望在“大浪淘沙”中做大做强。

而李倬舸却认为，垃圾焚烧企业在整个行业洗牌过程中，“做大不等于强”，“做好才等于做强”。企业不只要追求规模，更要追求质量，追求极致，做到最好才符合公众的根本需要。

受益于我国对环境保护工作的重视程度越来越高，垃圾发电在过去几年成长非常快。

根据“十二五”规划目标，到2015年，焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。

根据相关机构测算，“十二五”期间，将新增垃圾焚烧日处理能力22.3万吨，若按单场日处理规模1000吨计算，也需要新增设施数量223座。

另据环境保护部环境规划院预测，“十二五”期间，我国环保产业投资规模将达到3.1万亿元，其中固废行业达到8000亿元，较“十一五”期间同比翻两番，生活垃圾处理则是固废行业中最重要一环。

种种迹象表明，国内垃圾环保处理项目吸引了国有、民营、外资各路资本。

然而，李倬舸对此却表现出了担忧：近年来，在城市生活垃圾快速增加、城市用地日益紧张的现实面前，焚烧成了越来越多的大中城市处理垃圾的主要途径之一，各大城市都在规划、筹建垃圾焚烧厂，愈来愈多的资本开始进入这个行业。然而，资本的关注与集中使整个行业逐渐浮躁，部分资本短期逐利的属性导致多种社会问题不断产生，对行业的健康发展无疑是一个大的伤害。

李倬舸还告诉记者，垃圾焚烧处理行业具有强烈的公共属性，公众所需要的是运营企业对环保承诺百分百的兑现。但是，不断拉低垃圾处理费，以低价中标的方式为后期不规范的运营埋下伏笔，令整个行业的“劣币驱逐良币”的效应日渐显现，最终会加深公众对垃圾焚烧行业的误解，使“邻避运动”演变得更加激烈。因此，行业主管部门和综合监管部门需要高度重视，切实按照新环保法及其他法律法规进行管理，这样才能共同推动国内垃圾焚烧事业的健康可持续发展。（全球环保研究网）

热门点击

政策法规

更多 >

全球及中国VOCs行业分析研究报告（2024）

《全球及中国VOCs行业分析研究报告（2024）》，进一步提高中国VOCs治理产业发展水平，增强V... 详细

GEP Research：活性炭再生产业洞察报告（2024）

报告对活性炭再生行业及市场调查研究，洞察2023-2024年需求潜力及发展趋势，对2025-2030年废活... 详细

[咨询报告] 全球及中国VOCs行业分析研究报告（2024）	[咨询报告] GEP Research：活性炭再生产业洞察报告（2024）
[咨询报告] 生活垃圾回收再生市场研究报告（2024年）	[监测报告] 新能源汽车充电基础设施行业产业链分析报告（2024-2030）
[咨询报告] 垃圾填埋场治理修复行业研究报告（2024-2025）	[产业信息] 视频丨生态环境部：保证碳排放数据质量对弄虚作假“零容忍”

调研咨询

提高排放标准促使垃圾焚烧企业大洗牌(2)

相关文章