《城镇污水处理厂污染物排放标准》修订需关注哪些问题？(2)

时间:2016-02-16 15:25来源:中国环境报作者:信息发布点击: 次

国家环境保护标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）正在修订并广泛征求意见。目前业内对已发布的《城镇污水处理厂污染物排放标准（征求意见稿）》还存在不少争议，包括：细化指标制定是否合理、标准修订应该体现什么战略和发展趋势、现有技术能否确保污水处理厂稳定达标等。

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提标只是手段之一

调整生态流量、择段排放、湿地处理等方式也可选择

本报记者张蕊报道 “排放标准必须给排污许可证留下空间，依靠许可证明确污染物排放更严的要求，实现因地制宜，因水而异。” 原中国环科院副院长夏青表示，全国水环境容量分布并不是地带性和季节性均匀的，企业排放特点也不同。所以在遵守国家标准的基础上，各地还要发放排污许可证，以适应千差万别的控污要求。

他强调说，有些地区环境容量有限，但是提高排放标准、处理效率和处理能力，只是应对环境容量有限的一种手段，而不是唯一手段。

“由于环境容量有限，所以需要不断提高污染物排放标准。”这是记者在不少场合听到的话。但是，从近年来各地实践看，标准提高并不见得能带来立竿见影的改善效果。

对此，夏青表示，为实现水质达标必须就地治污的说法有误区。污水处理厂提标是就地治污，源头治理好是实现水质达标的开始，但不是达到水质标准手段的全部。为实现水质达标，首先可以调整生态流量。比如一些流域的上游水库要在不同季节视下游需要调整流量。

第二，可以对污染物择段排放，如果一个区段环境容量小、保护要求高，可以研究污水新出路，寻找环境容量高、保护要求低的纳污水域。

第三，在大水体采用水下扩散器，合理利用稀释自净能力。

第四，土地处理也是一种处理方式。在污水经过处理排放后，可以利用湿地和土地处理等措施对水体进行进一步处理。比如全美国的食品加工厂的淀粉、制糖类废水，全部经氧化塘处理后排入农田灌溉。再如山东南四湖治理成功是因为在每条入湖河流上都建设了一个人工大湿地。污水处理厂出水都要经过人工湿地脱氮除磷才能进入湖里。

“给污水以出路，是指可用导流的方法利用环境容量而不是污染转移。比如不临海的污水处理厂，可以输送到到沿海排放。由于海洋环境容量大，而且沿海区域也可以采取氧化塘等简易处理措施，只要能以最优投资实现环境质量达标就是好办法。”他说。

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