全球环保研究网讯，2014年4月24日，《环境保护法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过，将于明年1月1日开始实施。

“违法成本低”是长期以来的痼疾，新法如何提高企业违法成本的各种解读几乎持续了一年。

惟其重要性，企业周刊将其作为2014年度话题，结合今年以来的各种案例进行深度剖析。违法成本究竟有多低？为什么会这么低？究竟该怎样构成？违法成本低的尴尬还会持续多久？新修订的《环境保护法》能根除这一痼疾吗？

“据有关部门统计，我国环境违法成本平均不及治理成本的10%，不及危害代价的2%。既然违法可以比守法得到更多好处，那么，一家企业如果是真正的经济人，肯定就要选择违法，而不会选择守法。” 中国政法大学教授王灿发在《环境违法成本低之原因和改变途径探讨》中这样写到。

违法成本究竟有多低？

与治理成本差距很大，罚款金额与守法成本相比微不足道，违法企业缴纳罚款非常积极，依法整改纹丝不动

违法成本到底有多低？今年以来，环保部门晒出的罚单让公众有了最直观的感受，甚至有网友调侃，罚款“只够买两屉包子”。

今年6月，青岛环保局官方微博披露，因为排放废水中COD、氨氮超标，青岛环保局按照《水污染防治法》规定，对青岛崂特啤酒有限公司处以排污费两倍的罚款，即654元。这一罚款金额已让很多人咋舌，但在环保部门的处罚中，这还不是最低的。

广东省东莞市侨锋电子有限公司因排放废水中的总铜超标1.8倍，东莞市环保局对其处应缴纳排污费数额4倍的罚款，总计85.4元。这样的罚单看似荒诞，甚至有些黑色幽默，却是环保违法成本低的真实写照。

根据现行《水污染防治法》规定，对超标排放处以应缴纳排污费数额两倍以上五倍以下的罚款。环境保护部华东环保督查中心督查四处处长朱风松说，这对一些排污量大、应缴纳排污费高的企业提高了威慑力，但对那些排污量小、污染危害大的企业，如化工、电镀等企业的威慑远远不够。