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直排污水必须根治(2)

时间:2015-03-10 13:42来源:环境报作者:张蕊点击: 次

全球环保研究网讯，近年来，我国兴建了大量污水处理设施，对水环境治理起到一定效果。但是在一些河湖，特别是城市水体，黑臭问题没有得到解决。业内人士指出，究其原因是还有部分城市污水没有得到处理，直接排放到自然水体中，造成污染。

以效果为导向创新商业模式

城镇污水应急处理可以按照以效果为导向的合同环境服务模式运作，政府与企业签署合同购买环境服务，合同以水质指标的质和量为标的

针对应急处理应采用何种商业模式的问题，《提案》建议，城镇污水应急处理应是一项符合政府采购范围的公共服务，可以按照环境保护部当前大力推行的以效果为导向的合同环境服务模式来运作。

相关负责人解释说：“这一模式由环保企业提供投资、建设污染治理设施，并由其运营，而政府与企业签署合同购买环境服务。合同以水质指标的质和量为标的。在具体操作中，可根据主要的环境问题及环境目标选择技术，签署环境服务合同。”

同时，在污水应急处理这一产业中，也存在其他一些商业模式。四川环能德美科技股份有限公司董事长倪明亮表示，可以采用的商业模式有包括：针对新建污水处理厂的建设运营移交模式（BOT），针对黑臭河湖的污水应急处理、污水处理厂溢流应急处理可以采用应急设备租赁运营模式（ESL），对未进入管网的分散点源污水应急处理则可以运用应急设备购买运营模式（BTO）等。

据了解，对于处理直排污水问题，无论是地方政府还是环保企业都日益重视，也预示着商机。浙江省今年的《政府工作报告》中就指出，要以治黑治臭治劣为重点，切实加强水环境治理，力争到2017年消灭黑臭河，省控监测断面劣Ⅴ类水质比重下降到5%左右。而作为以污水处理为主营业务的四川环能德美科技股份有限公司也于今年2月正式在深交所挂牌上市，成为2015年环保第一股。

两会建言

博天环境董事长赵笠钧

海绵城市的核心是水资源综合利用。比如，初期雨水中的污染物多、对河道污染严重，对其进行收集是海绵城市的重要环节。但由于城市中多龙管水的局面导致改造困难，特别是老城区改造存在不少技术性问题。企业参与从技术上到体系均存在困难。

武汉华信数据系统有限公司企发部经理艾伟

建议将水务信息化管理作为一项法规建立起来，辅助第三方水务运营管理企业提升管理水平，实现集约化、规范化、精细化、智能化管理标准。

中泥华农（北京）生物科技有限公司总经理冯恩利

期望出现促进污泥土地利用的“鼓励性条款”，制定相应的产品标准及施用标准，放宽土地利用市场空间，明确行业归属部门，畅通管理、协调、监督等各环节工作。此外，在污泥最终利用或处置的要求，包括一般要求、污染物限值、管理操作标准和相关法律法规保障等方面要进一步规范和加强。

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嘉兴港区多措并举除黑臭

居民生活污水全部收集入网，处理河道污水

近日从浙江省嘉兴市港区五水共治办公室获悉，为了全面消除港区黑臭河，港区多措并举，计划将于4月底前完成全部黑臭河的治理。

据了解，港区在去年已完成了全部垃圾河和19条黑臭河的治理，目前尚存黑臭河7条（段）。据介绍，港区将在2014年镇区老旧小区1121户居民生活污水收集入网的基础上，把尚存的900多户居民生活污水全部收集入网。同时，对老城区河道等污水进行收集处理，并对粪水直排问题进行专项整治。

港区五水共治办公室有关负责人表示，2015年将在去年完成河道清淤疏浚等综合整治49公里基础上，实施清淤疏浚54公里，并在镇区河道中实施引清促流工程。

此外，港区还将对黑臭河全面实施河道清淤等治理工程的基础上，认真排查分析河道黑臭原因，在南沈家浜周边商品房小区实施阳台洗衣机污水入网改造；在镇区河道实施了住人船舶整治；在方家浜周边区域实施企业污水入网工程和养殖污染治理。

（原标题：污水不能直排是底线污水直排在全国各地十分普遍，造成了水体黑臭）

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