体制改革告别“大锅饭”

       公司化运营提高工作效率，业务质量把关体系成熟

       环评脱钩改制，产生的影响是破除了行政体制所带来的“红利”。

       “环评机构在旧的经营体制下，多数是以吃‘大锅饭’的形式，这种管理模式和分配方式在一定程度上不能够激发人员的工作积极性。”中国环保产业协会环评分会理事长祝兴祥认为，改制后的环评机构通过公司化运营，可以有效激发员工的积极性，提高其工作效率。

       为此，陕西中圣陆续出台并修订了一系列管理、激励制度，涉及人事薪酬、行政后勤、报告质量、财务管理、市场开发等各个方面，使企业管理有据可依、有章可循，全面提升了公司的管理能力，为公司的发展壮大奠定了坚实基础。

       同时，公司还不断完善绩效考核，加大对员工的考核力度。对于技术人员和管理人员分别进行差异化和精细化的考核，有力推动了公司各项业务又好又快的发展。

       广东顺德环境科学研究院有限公司院长洪伟表示，制度、规章的制定和进一步精细化，使转制后员工的积极性有了明显的提高。

       “脱钩改制，去除了行政背景，但是对于环评质量的要求却绝对不能放松，因为要直接面对市场竞争，可以说环评质量的优劣也是决定环评机构能否生存的重要因素。” 洪伟介绍说，在加强管理和激励措施的同时，对于环评业务的质量把关也有一套成熟的机制。

       2007年起，顺德环境科学研究院有限公司编制了“环评服务过程控制程序”，并先后4次根据公司发展和环评质量的要求对其进行修订，分别从28个和16个步骤逐一明确和规范环评报告书和环评报告表的的具体工作内容和职责，并制定了相应的考核标准，以规范环评工作，保证工作质量，防止不合格情况发生。