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       环评机构水平参差不齐怎么办？

       行业不规范现象仍存在需建立评价体系和评估标准

       “由于环评机构的素质参差不齐，环评队伍存在工作质量不高，内部管理松散等问题，没有对于环评机构的分级评估，对于建设项目单位来说也很难选择。”环境保护部华南环境科学研究所副所长刘晓文认为，应该建立环评机构的水平评价体系。

       有业内人士认为，从市场供应角度分析，除需要引进和培养专业技术人才以及明确企业未来发展方向，目前市场还需要拥有一套对环评机构的科学评价和评估体系，以客观、公正反映其真实的技术能力和业务水平。

       首先，环评专业人才在改制过程中可能出现分流，新注册环评工程师的数量没有明显增加，加上环境资质管理办法对环评机构的要求等，导致出现在实际操作过程中存在资质挂靠等问题。

       其次，在调研中受访企业还告诉记者，目前市场上对于环评咨询服务没有明确的价格指导规范，这就可能致使市场存在低价竞争、恶意竞争等乱象。

       为了防止可能出现的市场乱象，除了对环评机构的监管，对现有环评机构的科学评估也显得至关重要。

       按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）的有关要求，以及环评行业管理和发展的实际需求，华南环境科学研究所日前向环境保护部申请环评机构以及环评从业人员水平评价体系项目研究。

       刘晓文表示，评价体系的建立可以遵循自觉自愿的原则，其目的是为了除环境主管部门对环评机构的监管之外，用评价体系的方式使环评机构的竞争力真正回归市场，给市场一个科学、准确和客观的参考。对于环评技术人员，他认为应该建立环评工程师和相关专业技术人员的水平评价体系，通过建立行业内奖惩机制约束和规范从业人员行为，提高业务水平。