报告结果结论的权威性和指导性

       除客观性外，评估报告具有很强的科学性和指导性。

       客观翔实的数据分析结果，得出了令人信服的结论。报告开宗明义指出，《大气十条》实施以来，2013年～2015年全国城市空气质量总体改善，各污染要素浓度逐年下降，重度及严重污染天数降幅显著，但空气质量仍面临严峻挑战，细颗粒物冬季污染问题突出，夏季臭氧污染也有所抬头。

       全国74个重点城市中，67.4%的重度及以上污染发生在冬季，而京津冀及周边地区是全国重污染天气高发地区，占全国总天次的44.1%，重度污染的频繁发生极大地抵消了民众对于空气质量改善的主观感受，因此减少冬季环境空气污染频次及强度是评估报告给出的落实《大气十条》未来工作的重点。

       评估报告明确指出了达到和未达到PM2.5或PM10考核的省、市和自治区，特别是辽宁、吉林、河南、湖北、陕西、甘肃和宁夏7个省（区）PM10年均浓度有所上升，而北京在《大气十条》实施的3年中，PM2.5年均浓度由2013年的89.5微克/立方米下降到2015年的80.6微克/立方米，虽有明显改善，但要达到《大气十条》规定的2017年的目标，需要北京联合周边省市共同努力，才有可能完成。

       评估报告结果显示，全国范围内夏季臭氧浓度的攀升给我国大气污染的进一步治理提出了新的挑战，长三角、成渝和中西部地区夏季臭氧超标已经到达了不容忽视的程度，2015年，全国74个重点城市臭氧日最大8小时平均浓度第90百分位数最高值出现在北京，高达203微克/立方米，给夏季北京空气污染治理带来了新的压力。

       同时，评估报告指出，降低大气中挥发性有机物浓度，是降低全国大气臭氧浓度的重要途径，而北京还需同时大幅度削减氮氧化物排放。

       对重点区域大气污染进一步治理具有重要指导意义

       评估报告使用多维实验观测数据、客观现实的评估态度、科学严谨的分析方法和多方独立验证获得的结论，对我国2015年空气污染现状和相对2013年的改善情况做出了十分客观的评价，并对全国和重点区域空气污染发展趋势做出了预判。

       优良天数和重污染天数的比对评估结果表明，降低大气PM2.5浓度年度平均值的关键是减少重霾污染天数。河北省（石家庄）之所以近3年来PM2.5显著下降28.7%（石家庄3年下降43.6%），主要是因为重霾污染天从130天减少到了50天左右；北京之所以PM2.5仅下降了9.9%，与重霾污染天数下降少密切相关。季节数据评估表明，降低全年大气PM2.5浓度的关键是减少冬季燃煤取暖污染排放，北京地区则除了减少冬季南部“2+4地区”的散煤燃烧，还应协同周边杜绝或减少秋季秸秆焚烧。全国主要城市全年PM2.5浓度平均值进一步降低，仍取决于冬季重霾污染天数的减少，而京津冀及周边区域和东北三省还需管理好秋季秸秆焚烧。

       评估报告诠释出，我国大气污染治理的关键在于对现状的客观认知、对发展趋势的科学预判和对治理措施的坚决执行。

       报告的科学性和科普性

       作为面向公众发布的报告，评估报告可读性强、容易理解。评估报告的每一个数据、每一张图表，都经过了评估专家的多次核实和反复推敲，既要保持严谨的科学性，又要容易被公众理解；既要保证包含完整准确的信息，又要简明扼要。评估报告堪称是科学性和科普性完美的结合。

       整个评估报告的结果和结论由一系列完整复杂的科学分析研究获得。高度凝练科学的结果和结论，简单易懂的文字和语言，可使公众对《大气十条》实施以来我国空气质量现状和改善情况明确认知，可对《大气十条》后续两年工作方向有清晰的了解。

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