煤价逆势上扬 减排受何影响?
(数据来源:国家统计局公布的每月下旬流通领域重要生产资料市场价格变 动情况) 国务院于11月4日印发了《“十三五”控制温室气体排放工作方案》,提出到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%,碳排放总量得到有效控制的目标。 而在近日召开的2016中国煤炭消费总量控制与能源转型国际研讨会上,《中国“十三五”煤炭消费总量控制规划研究报告(2016~2020)》公布了这样一组数据,中国煤炭消费产生的二氧化碳占能源活动的二氧化碳排放量的80%左右,占温室气体排放的64%以上。煤炭消费对二次PM2.5的贡献为56%。 可见,不管是防治大气污染,还是减少温室气体排放,控煤都是必须的。 不过,今年以来,煤炭价格却逆势而上。今年年初,焦炭价格最低点时每吨558元,而11月1日升至1785元;动力煤也从去年的每吨300多元涨到目前的600多元。国家发改委虽然多次出手,依然未能阻止煤炭价格上涨的步伐。 国家统计局最新数据显示,10月煤炭开采和洗选业价格涨幅较大,环比上涨9.8%,涨幅比9月扩大4.4个百分点;同比上涨15.4%,涨幅比9月扩大11.3个百分点。 这会给大气污染物和温室气体协同减排带来哪些影响? 是什么让煤价涨涨涨? 高耗煤行业复苏、去产能、人为抬高、国际市场影响共同所致 煤价为何涨不停? 自然资源保护协会高级顾问杨富强认为,煤价上涨原因比较复杂,是多层面因素综合所致。 “今年上半年,煤耗降低了4.2%,但第三季度只降低了2.1%,估计今年煤炭下降率会低于2014年的3%和2015年3.7%的水平,主要原因是钢铁、水泥等高耗煤产业的煤炭消费量有所反弹。”杨富强说,“可以说一部分原因是需求方拉动了煤炭价格上涨。” 钢铁行业在今年7~9月行情突然火热,钢铁产量前三季度同比上升0.5%,煤耗与去年同期相比只下降1%多一些。水泥产量上升了2%以上,煤耗转负为正。化工行业不但产量上升,煤耗也上升了6%。这些高耗煤行业的复苏加大了煤炭需求,使煤价随之上涨。 “实施去产能政策在一定程度上也影响了煤炭的价格。”杨富强介绍,煤炭行业是去产能的重点,到2020年要减少10亿吨产能,目前已经取得积极进展,不过也给煤炭市场带来了不确定性。当预计煤炭产能会减少时,对煤炭价格上涨的预期也会人为抬高煤价。 另一方面,市场流动性不好推动了煤炭价格上涨。杨富强认为,煤炭市场应该是竞争市场,但是一些地方由于缺乏市场流动,煤价往往也缺乏竞争,导致煤价由个别企业说了算。加之运输环节成本增加,导致成本上涨。进入流通环节,批发商和零售商根据价格预期和对当地市场的控制,又进一步抬价。 |
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